Протокол совещания по рассмотрению отчета Дальстроя за 1936 г. от 25.09.1937 г.
Главнейшие итоги хозяйственной деятельности Дальстроя по отчету за 1936 год представляются в следующем:
Объем капиталовложений на 1936 г. утвержден в сметных ценах на 192 327,0 тыс. руб., а с учетом задания по снижению затрат на 11%, — в плановой стоимости на 171 050,0 тыс. руб.
Финансирование капиталовложений в 1936 г. составило:
а) из государственного бюджета 151 765,0 т. р. б) за счет амортизационного фонда Дальстроя 18 100,0 т. р. ВСЕГО: 169 865,0 т. р.
Собственно по чистому строительству план работ по титульным объектам недовыполнен на 20%.
Задание по снижению себестоимости чистого строительства на 13% не выполнено.
. Допущено Дальстроем внепланового строительства на 5232,3 т. р. перерасхода на приобретение оборудования, транспортных средств, инвентаря и других основных средств на 8700 тыс. рублей.
II. ОСНОВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Программа по основному производству — добыча химически чистого золота — перевыполнена на 38,7% в основном вследствие более высокой золотоносности песков, чем это было предусмотрено по плану.
План добычи и промывки золотосодержащих песков перевыполнен только на 2,7%.
Себестоимость основной продукции — химически чистого золота — ниже плана на 5,5%, вследствие занижения Дальстроем в плане 1936 года содержания металла в песке.
Задание же производственной себестоимости добычи и обработки песков Дальстрой не выполнил, перерасход по добыче и промывке песков составил 27 000 тыс. руб., в основном вследствие превышения плана по накладным расходам и удорожания продукции и услуг собственных и обслуживающих производств.
Совещание считает необходимым:
а) Наличие в хозяйстве Дальстроя существенных недочетов в организационном построении хозяйства и планирования;
б) Дальстрой не уделял необходимого внимания подсобным и вспомогательным производствам, вследствие этого ряд производств плана по выпуску продукции не выполнил (лесозаготовки, лесопиление, кирпичные заводы, автотранспорт), себестоимость продукции и услуг этих производств высока и вызвала значительный перерасход по основной продукции и по строительству.
Работу Дальстроя в области капиталовложений и строительства считать неудовлетворительной.
г) Снижение в плане 1936 г. золотоносности песков против фактических данных за предшествующий 1935 год.
д) В области плановой работы Дальстрой ограничивался в основном планированием производства по золотодобыче. Остальные виды производства плановыми данными в необходимом объеме не были обеспечены.
Контроль за выполнением плана был недостаточен:
а) В плане на 1936 год было допущено чрезмерное повышение расходов по рабочей силе, не соответствующее росту производительности труда;
4. Предложить Дальстрою:
1. Улучшить организацию и построение хозяйства, выделив отдельные виды и отрасли работ на отдельный баланс и внешний хозрасчет.
2. Капиталовложения производить только на основании утвержденных титульных списков, проектов, смет.
3. Наложить взыскания на виновных за допущенные перерасходы и внеплановое строительство.
4. Разработать мероприятия по снижению себестоимости строительства, перекрыть перерасходы по объектам, строительство которых переходит на 1938 год.
7. Улучшить организацию подсобно-обслуживающих производств и транспорта: наиболее крупные хозяйства перевести на внешний хозрасчет; снизить себестоимость этой продукции и, таким образом, удешевить себестоимость основной продукции.
8. Представить к 2-му января 1938 г. техпромфинплан по основной деятельности и отдельно по вспомогательно-обслуживающим производствам, переведенным на внешний хозрасчет.
9. Предусмотреть увеличение геологоразведочных работ, необходимое для роста добычи золота и олова.
10. Пресечь имевшее место в практике Дальстроя снижение в планах данных о золотоносности песков. В плане основного производства на 1938 г. содержание золота в песках предусмотреть в размерах не ниже фактической золотоносности песков добычи 1937 года.
17. Организовать работу по мобилизации внутренних ресурсов, по выявлению неликвидов и по их использованию и реализации на месте.
23. Бесхозные деньги бывших з/к в сумме 94 т. р. перечислить на счет НКФ и внести в 1937 году в доход государства.
26. Жилищно-коммунальное хозяйство городского типа и торговую сеть выделить в отдельные хозорганизации и на отдельные балансы, не включаемые в баланс основной деятельности.
Председатель Совещания: (Борисов)
Государственный архив Магаданской области, Ф. р-23сч, оп. 1, д. 482, л. 1-7. Заверенная копия. Выборочно.
Сохранены стиль, пунктуация, синтаксис и шрифтовые выделения подлинника.