акт обследования жилищно-бытовых условий для органов опеки и попечительства

Комиссия в составе ___________________________________________________ по личному заявлению ________________________________________________ провела проверку квартиры, находящейся в его собственности на предмет пригодности для проживания ребенка. Обследовав жилищные условия названного собственника жилья, комиссия установила: 1.Квартира расположена в многоквартирном панельном жилом доме на пятом этаже; входная дверь в подъезд оборудована домофоном; 2.Общая площадь квартиры составляет 63,6 кв. м. Жилая площадь – 37,8 кв. м. Вспомогательная площадь – 25,8 кв. м. ; 3.Квартира состоит из 3-х жилых комнат, 2-х коридоров, кухни, ванны, санузла; 4.Внутриквартирные коммуникации (электросеть, ГВС, ХВС, подача теплоэнергии) находятся в нормальном состоянии; 5.Меры по противопожарной безопасности соблюдены; 6.В квартире – чисто, наведен порядок; 7.Отведена отдельная комната для проживания ребенка, в которой находится место для отдыха и сна, письменный стол для занятий, стул, книжная полка, платяной шкаф. Есть место для игр. Комната светлая, теплая. В результате обследования жилищных условий, необходимых для совместного проживания __________ человек (_____ взрослых и _____ детей) , комиссия пришла к выводу: перечисленное количество людей может проживать в данной квартире. Жилищные условия для проживания ребенка в квартире ______________ признать нормальными.

1.2.Историческое становление института опеки и попечительства

Необходимостью установления опеки в качестве способа замены родительской власти или отцовской власти является возможность так называемого господства над личностью, не способной к самостоятельной жизнедеятельности, данное положение было известно людям во все времена, даже в период преимущественного господства патриархальной семьи и у любого народа, независимо от традиций и обычаев.Первое упоминание об опеки на Руси можно найти в летописи 879г. В ней говорилось, что «Умершю Рюрикови, предаст княженье свое Олгови, от рода ему суща, вдав ему сын свой на руце Игория; бысть бо детеск велми» Рюрик назначает опекуна своему сыну близкого родственника. Законными и прирожденными опекунами тогда считались родственники, так как другой опеки не было.На опекуна возлагалась обязанность проявлять заботу при воспитании сироты, а по отношению к имуществу у опекуна обязанностей не было, ведь имущество являлось собственностью всего рода.Целью появления института опеки и попечительства в дореволюционной России было: содержать, воспитывать, давать образование, защищать права и интересы детей. Поэтому изначально опека и попечительства возникает как форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.В период Московского царства отношения, возникающие при опеке,получили дополнительное правовое регулирование. Это проявилось в том, что опеку брали под контроль церковные институты, в обязанности которых входило знание семейной жизни своих прихожан, особенно состояние тех семей, где были вдовы и сироты.Соборное уложение 1649 г. расширило права подопечных и опекунов по сравнению с предыдущим законодательством, но само понятие опеки как правового отношения еще регламентировано не было. Так же был установлен предельный возраст подопечного (15 лет - совершеннолетие) до достижении которого он имел право обратиться с жалобой в суд, если опекун ущемлял его интересы.С течением времени круг несущих вопросов по опеке над лицом, которое не достигло совершеннолетнего возраста, стал приобретать четкие и определенные границы обозначения. Опека обычно формируется при жизни родителя по его завещанию или собственной воле, в том числе и по решению церкви, которая в прошлые времена обладала властной компетенцией и доминирующей возможностью влияния на внутрисемейные отношения. Церковь вела наследственные, семейные и опекунские дела, то есть, по сути, она наделялась для этого соответствующими компетенциями. Однако близкие родственники подопечного продолжали наблюдать за опекуном.Реформы Петра I также имели регулирующее воздействие на институты по опеке и попечительству. Так в период его правления обязанность смотреть за тем, чтобы сироты не остались без опекунов, была возложена на так называемых магистратов (инструкции о магистратах 1724 г), в компетенцию которых входила обязанность по определению и назначению опекунов, а также обязанность наблюдения за ними. Опека, в данном случае, была признана учреждением или органом государства, которое в полной мере контролирует деятельность по опеке.Инструкция о магистратах разрешала родителям назначить опекуна в завещании. Если завещание не было написано, то магистрат назначал опекуна. Однако уже в Инструкции о магистратах родителям разрешалось назначать опекуна в своем завещании. Если они этим правом не воспользовались, опекуна назначал магистрат. Указы от 31 января 1712 г. и от 4 ноября 1715 г. были направленына то, чтобы защитить ребенка и обеспечить ему не только право на жизнь, но на прокормление и воспитание. Последний Указ предусматривал финансирование не только содержания ребенка, но и выплат воспитателю: «приставленным на год денег по три рубли, да хлеба по полуосьмин