Средства и методы правового регулирования

Право является сложным социальным явлением, феноменом цивилизации, которое находится в органическом единстве со многими протекающими в общественной жизни процессами – экономического, политического, культурного и идеологического характера. Основное предназначение права – упорядочение отношений, складывающихся на различных уровнях повседневной жизнедеятельности людей на основе нормативных установок опирающихся на идеи справедливости и свободы, в соответствии с которыми создаются и функционируют гражданские и государственные институты. Право содержит в себе достаточный воспитательный, нравственный потенциал, позволяющий достигать социальный компромисс между интересами различных групп и слоев населения. Однако сложность понимания права обусловлено не только оценкой места, которую оно занимает в жизни участников общественных отношений, но и тем как осуществляется сам процесс правового упорядочения, а иначе говоря, регулирования общественных отношений. Право – это динамичная система, складывающаяся из элементов-средств отвечающих требованиям конечного результата, т. е. формирования общественных отношений выстроенных согласно нормативной модели законодателя, его воли, исходя из реальных потребностей общественного развития.

. Основаниями деления системы права являются предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования - определенная совокупность однородных общественных отношений, регулируемых правом. Разнообразие общественных отношений определяется тем, что правовые нормы различны, что дает основание для их группирования по отраслям. Но при этом общественные отношения должны быть качественно однородными. Каждая отрасль имеет свою сферу правового регулирования, соответственно, и собственный предмет правового регулирования. Предметом регулирования семейного права выступают общественные отношения, возникающие из родства, брака, рождения детей, принятия детей на воспитание, в трудовом праве - это трудовые отношения, в гражданском - имущественные и личные неимущественные отношения и т.д. Метод правового регулирования - средства, приемы способы воздействия права на общественные отношения. Именно метод правового регулирования позволяет определить, каким образом регулируются общественные отношения. Целью работы является уточнение сущности предмета и метода правового регулирования. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: 1) раскрыть правовое регулирование и его механизм; 2) рассмотреть предмет и метод правового регулирования как основания деления системы права. Объект исследования – система отношений возникающих в процессе правового регулирования. Предметом исследования является предмет и система методов правового регулирования. Теоретико-методологическую и информационную основу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам сущности предмета и метода правового регулирования. Автор использовал такие научные методы как анализ, синтез, обобщение. Структурно работа включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

Во всех цивилизованных государствах право является регулятором общественных отношений, в свою очередь, во многом завися от их юридических, социальных и прочих особенностей. Предмет правового регулирования – это взаимные отношения между государством и обществом, внутриобщественные отношения, а также технические и социальные нормы, принятые в этом обществе. Из определения видно, что этот термин отражает и связь между разными правовыми действиями и явлениями, и саму логику правовых воздействий. То, как понимается предмет правового регулирования, определяет и понимание самого права, его подразделов – публичного и частного, смысл правоотношений и прочих важнейших правовых понятий и категорий. А правовое регулирование – это система особых методов и средств, с помощью которых право влияет и воздействует на отношения в обществе. У правового регулирования есть свои признаки: • они присущи только праву и больше никакой другой отрасли государственных и общественных отношений; • имеют свой собственный механизм правового регулирования, т.е. действуют только через свои правовые средства. Таким образом, предмет и метод правового регулирования взаимосвязаны, взаимообусловлены. К правовым методам относятся: 1. централизованное регулирование. По-другому – императивное или авторитарное. Оно держится на строгом подчинении «низа» «верхам», на так называемых властных началах и носит односторонний характер. В основном этот приём применим в публичном праве; 2. децентрализованное регулирование, метод координационного равноправия. При таком регулировании стороны, выступающие как субъекты общественных отношений, в принципе равноправны, а само регулирование не носит авторитарный характер. Этот приём большей частью принадлежит частному праву, регулирование законодателями проводится сверху только по ключевым направлениям, а реализуют его сами участники отношений согласованными между собой действиями. Эти приёмы используются на практике как в чистом виде, так и комбинированно. Благодаря им, предмет правового регулирования реализуется следующими способами: • запрет. Он выражает требование или обязанность субъектам воздержаться от некоторых действий; • обязывание. На субъекта накладывается обязательство выполнить некоторые положительные действия в пользу другого субъекта или государства; • дозволение. Субъекту разрешены те или иные положительные действия, которые он совершит в свою пользу; • рекомендации. Это своего рода совет со стороны законодательных органов о том, как следует субъекту себя вести в некоторых ситуациях. Применение перечисленных способов обеспечивает воздействие на общественные отношения и устанавливает определённый порядок, зависящий от соотношения в праве дозволенности и запретов. В этой связи в праве выделяют такие типы регулирования – общедозволительный и разрешительный. Суть общедозволительного регулирования состоит в том, что оно разрешает всё, что не запрещено законом. Т.е. в его основе полная свобода действий, ограниченная только конкретными запретами. Разрешительное регулирование запрещает всё, что запрещает закон. Оно основано на общем запрете и регулируется только конкретными разрешениями и дозволениями.

1. Аврутин Е. Ю. Государство и право: теория и практика: Учебное пособие. - М.: ЮНИТИ, 2009. - 503 с. 2. Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. - М.: Омега-Л, 2009. - 607 с. 3. Волков Ю.В. О методах правового регулирования // Вестник Уральского института экономики, управления и права, 2010. - № 4. - С. 27-32. 4. Власенко Н.А. Теория государства и права. - М.: 2011. — 416 с. 5. Григорьева И.В. Теория государства и права. - Тамбов: ТГТУ; 2009. – 304 с. 6. Дементьев А.Н. Соотношение предмета и методов правового регулирования общественных отношений // Конституционное и муниципальное право, 2011. - № 1. - С. 46-54. 7. Долгополова М.В. О предмете правового регулирования // История государства и права, 2009. - № 14. - С. 42-46. 8. Иванов В.И. Исследование предмета правового регулирования системным методом // Вестник Томского государственного университета, 2009. - № 324. - С. 223-225. 9. Казанцев М.Ф. Общетеоретические проблемы учения о предмете правового регулирования // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук, 2009. - № 5. - С. 420-447. 10. Каменко И.А. Метод правового регулирования и его место в системе понятий теории государства и права // История государства и права, 2010. - № 1. - С. 4-5. 11. Комиссарова Е.Г. Механизм правового регулирования // Академический вестник, 2012. - № 1. - С. 79-85. 12. Марченко М. Н. Теория государства и права: Учебник. - М.: Зерцало, 2009. - 836 с. 13. Матузов Н.И. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юристъ, 2009. – 540 с. 14. Осипов М.Ю. Объект и предмет правового регулирования как объективные элементы правового регулирования // Право и государство: теория и практика, 2009. - № 2. - С. 17-25. 15. Осипов М.Ю. Цели и метод правового регулирования // Право и государство: теория и практика, 2009. - № 1. - С. 24-30. 16. Петренко А.В. Теория государства и права. Конспект лекций. - М.: 2010. — 160 с. 17. Рассолов М. М. Актуальные проблемы теории государства и права: Учебное пособие. - М.: ЮНИТИ, 2010. - 447 с. 18. Чернова Э.Р. Структурный анализ механизма правового регулирования // Сборник научных трудов Sworld по материалам международной научно-практической конференции, 2012. - Т. 38. - № 4. - С. 25-28. 19. Шаронов С.А. Механизм правового регулирования: понятие, элементы, признаки // Пробелы в российском законодательстве, 2012. - № 5. - С. 80-85. 20. Шевчук Д.А. Теория государства и права. Конспект лекций. - М.: Эксмо, 2009. — 299 с.