Принятие решений о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным Постановлением требованиям.

Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным Постановлением требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Для подачи заявления заинтересованному лицу следует обратиться непосредственно в администрацию района Санкт‑Петербурга (Администрация) или посредством структурного подразделения Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ) с полным комплектов необходимых документов.

Полное наименование:

Результат предоставления

1. В случае принятия Администрацией на основании заключений районных межведомственных комиссий решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан с указанием его дальнейшего использования, за исключением случаев, когда принятие указанных решений отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти, сопроводительное письмо в адрес заявителя в свободной форме с приложением заключения районной межведомственной комиссии и распоряжения Администрации.
2. В случае принятия Администрацией решения об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги, заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, содержащее мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и возврате документов.
3. В случае возврата документов без рассмотрения в связи с непредставлением заявителем правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано ЕГРН, — уведомление о возврате документов без рассмотрения в свободной форме с указанием причин возврата документов.

Срок предоставления

1. Срок предоставления государственной услуги — 68 календарных дней с даты регистрации заявления о признании помещения жилым помещением или жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.
2. Срок рассмотрения районной межведомственной комиссией (Комиссия) заявления и принятие решения в виде заключения составляет 30 календарных дней с даты регистрации указанного заявления.
3. Срок направления заключения Комиссии в Администрацию составляет 3 календарных дня со дня принятия решения Комиссией.
4. Срок принятия Администрацией на основании заключений Комиссий решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан с указанием его дальнейшего использования, за исключением случаев, когда принятие указанных решений отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти, составляет 30 календарных дней со дня получения заключения Комиссии.
5. Срок направления (выдача) заявителю сопроводительного письма с приложением заключения Комиссии и распоряжения Администрации составляет 5 календарных дней со дня издания распоряжения Администрации о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан.
6. При предоставлении государственной услуги посредством МФЦ с передачей документов заявителя на бумажных носителях срок предоставления государственной услуги увеличивается на время, необходимое для передачи документов:
   • срок передачи документов в Администрацию — до трех рабочих дней со дня принятия запроса;
   • срок передачи документов в МФЦ для выдачи результата заявителю — до трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги.

Стоимость

Заявители

I. Получатели государственной услуги:

Физические и юридические лица, являющиеся собственниками помещения, правообладателями, или граждане - наниматели.

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

1. Лица, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с пунктом I.
2. Представитель заявителя.

Порядок действий

1. Лично либо через представителя обращается в подразделение МФЦ.
2. Подает заявление по форме и необходимые документы.
3. Получает расписку в приеме документов.
4. В случае принятия Администрацией на основании заключений районных межведомственных комиссий решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан с указанием его дальнейшего использования — получает сопроводительное письмо в свободной форме с приложением заключения районной межведомственной комиссии и распоряжения Администрации.
5. В случае принятия Администрацией решения об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги — получает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, содержащее мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и возврате документов.
6. В случае возврата документов без рассмотрения в связи с непредставлением правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано ЕГРН, — получает уведомление о возврате документов без рассмотрения в свободной форме с указанием причин возврата документов.
7. В случае наличия опечаток и (или) ошибок в распоряжении Администрации о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан — получает письмо (уведомление) об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
8. В случае наличия опечаток и (или) ошибок в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги — получает исправленное уведомление об отказе взамен ранее выданного.

Oснования для отказа в предоставлении государственной услуги:

• заявитель не имеет законных оснований на предоставление государственной услуги в соответствии с установленными требованиями;
• непредставление заявителем документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя и (или) несоответствие документов установленным требованиям.

Основание для возврата заявителю документов без рассмотрения — непредставление заявителем правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано ЕГРН, и невозможность их истребования по каналам межведомственного взаимодействия.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

I. Прием запроса заявителя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Работник МФЦ:

1. Устанавливает личность заявителя на основании паспорта и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Для удостоверения личности заявителя устанавливает:
   • тождественность заявителя фотографии, содержащейся в предъявленном им паспорте, ином документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   • действительность предъявленного паспорта, срок действия паспорта гражданина Российской Федерации, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», срок действия иного документа, удостоверяющего личность (если такой срок указан в документе).
3. Устанавливает полномочие представителя на основании предъявленных им оригиналов документов, подтверждающих в установленном порядке его полномочие.
4. Определяет предмет обращения и проводит проверку соответствия документов установленным требованиям.
5. В случае представления заявителем неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов установленным требованиям (несоответствующий комплект документов) разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по их устранению и обратиться за предоставлением государственной услуги повторно.
6. В случае, когда заявитель настаивает на приеме несоответствующего комплекта документов предлагает заявителю собственноручно сделать соответствующую запись на заявлении или заполнить сопроводительное письмо к комплекту документов.
7. Формирует запрос о предоставлении государственной услуги в Межведомственной автоматизированной информационной системе предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (МАИС ЭГУ).
8. В случае если государственная услуга предоставляется в рамках комплексного запроса, формирует запрос, действуя от имени заявителя без доверенности.
9. Осуществляет сканирование (копирование) представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой.
10. Заверяет электронное дело своей усиленной квалифицированной электронной подписью.
11. По окончании приема документов выдает заявителю расписку в приеме документов.
12. Если заявитель потребовал отзыва обращения и возврата представленных документов после отправления электронного дела в Администрацию, но до направления комплекта документов на бумажных носителях в Администрацию, предлагает заявителю написать заявление на отзыв обращения, забирает расписку у заявителя (в случае ее наличия), после чего возвращает предоставленные заявителем документы. При этом устанавливает соответствующий статус электронного дела в МАИС ЭГУ. Если заявитель потребовал отзыва обращения и возврата предоставленных документов после направления электронного обращения и комплекта документов на бумажном носителе в Администрацию предлагает заявителю обратиться непосредственно в Администрацию.

II. Направление в Администрацию документов, полученных от заявителя

Работник МФЦ:

1. В срок не позднее следующего рабочего дня направляет сформированное электронное дело, в Администрацию . Дополнительно в Администрацию на бумажных носителях передаются копии документов. Передача указанных документов осуществляется в срок не позднее трех рабочих дней со дня приема документов заявителя в МФЦ. При этом срок предоставления государственной услуги увеличивается на время, необходимое для передачи указанных документов — до трех рабочих дней со дня приема документов заявителя в МФЦ.

III. Прием, проверка полноты представленных сведений (документов) и регистрация запроса в Администрации

Специалист отдела:

1. Проводит сверку реестра документов с представленными документами.
2. Фиксирует факт приема документов в книге регистрации заявлений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан (книга регистрации).

IV. Подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Специалист отдела:

1. В рамках предоставления государственной услуги в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления и документов заявителя осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов:
   • в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о содержании правоустанавливающих документов на помещение и выписки из ЕГРН об объекте недвижимости;
   • в Санкт‑Петербургское государственное унитарное предприятие «Городское Управление инвентаризации и оценки недвижимости» (ГУП «ГУИОН») о предоставлении технического паспорта (копии технического паспорта) жилого помещения (предоставляется ГУП «ГУИОН» в случае если технический паспорт на помещение ранее изготавливался ГУП «ГУИОН» и имеется в наличии).В течение 2 рабочих дней со дня получения ответов на межведомственные запросы специалист отдела формирует персональное дело заявителя и передает его секретарю межведомственной комиссии Администрации (Комиссия).
2. В случае непредставления заявителем правоустанавливающих документов на помещение, право на которое не зарегистрировано ЕГРН заявление и представленные документы в течение 45 дней со дня регистрации заявления и документов заявителя возвращаются заявителю без рассмотрения.
3. Подготавливает в свободной форме уведомление о возврате документов без рассмотрения заявителю с разъяснением возможности повторного обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в случае предоставлении им правоустанавливающих документов на помещение, право на которое не зарегистрировано ЕГРН, и передает его на согласование начальнику отдела.

Начальник отдела:

1. В случае согласия — визирует уведомление о возврате документов.
2. В случае несогласия — излагает замечания к уведомлению и возвращает уведомление о возврате документов специалисту отдела.

Специалист отдел:

• Передает согласованный с начальником отдела уведомление о возврате документов заместителю главы Администрации.

Заместитель главы Администрации:

1. В случае согласия — подписывает уведомление о возврате документов.
2. В случае несогласия — излагает замечания и возвращает уведомление о возврате документов начальнику отдела.

Специалист отдела:

1. Передает подписанное заместителем главы Администрации уведомление о возврате документов и прилагаемые к заявлению документы в Организационно‑распорядительный отдел для регистрации и направления его в адрес заявителя способом, указанным в заявлении.
2. Определяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, обеспечивает его подписание начальником отдела и заместителем главы Администрации и передает в Организационно‑распорядительный отдел для регистрации и направления в адрес заявителя способом, указанным в заявлении.
4. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги передает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе и прилагаемые к нему документы в МФЦ для выдачи результата заявителю.

V. Принятие районной межведомственной комиссией заключения о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания

Орган местного самоуправления:

• В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала работы Комиссии, а в случае проведения оценки жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, — не позднее чем за 15 календарных дней до дня начала работы Комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет».

Секретарь Комиссии:

• Обеспечивает рассмотрение заявления и пакета документов на Комиссии.

Комиссия:

1. В ходе работы определяет перечень дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключения специализированной организации, по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение. В случае обследования помещения Комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения.
2. Рассматривает вопрос об оценке соответствия помещений требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и принимает одно из следующих решений:
   • о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
   • о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико­экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;
   • о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания.
3. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

VI. Принятие на основании заключений районных межведомственных комиссий решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан с указанием его дальнейшего использования, за исключением случаев, когда принятие указанных решений отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти

Специалист Отдела:

1. В течение 15 календарных дней со дня поступления в Отдел заключения и протокола Комиссии готовит проект распоряжения Администрации о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан на основании заключения Комиссии .
2. Обеспечивает согласование проекта распоряжения начальником Отдела, Юридическим отделом, заместителем главы Администрации, курирующим работу Отдела и подписание главой Администрации.
3. Подписанное распоряжение передает в Организационно‑распорядительный отдел Администрации для регистрации.

VII. Направление заявителю заключения районной межведомственной комиссии и распоряжения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан

Специалист Отдела:

1. Готовит в свободной форме проект сопроводительного письма о направлении заявителю, а в случае признания жилого помещения непригодным для проживания — в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга, Росреестр (сопроводительное письмо).
2. Обеспечивает согласование проекта сопроводительного письма начальником Отдела и передает его для подписания заместителем главы Администрации, курирующим работу Отдела.
3. Обеспечивает подписание сопроводительного письма заместителем главы Администрации, курирующим работу Отдела, и передачу в Организационно­распорядительный отдел Администрации для регистрации.
4. Обеспечивает направление по 1 экземпляру распоряжения и заключения Комиссии заявителю, способом, указанным в заявлении.
5. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения Администрацией передает сопроводительное письмо с приложением заключения Комиссии и распоряжения Администрации в МФЦ для выдачи результата заявителю.

VIII. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Специалист Отдела:

• При выявлении в выданных в результате предоставления государственной услуги документах опечаток и (или) ошибок осуществляет повторную проверку персонального дела заявителя.

А) В случае наличия опечаток и (или) ошибок в распоряжении Администрации о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан (распоряжение)

Специалист Отдела:

1. Формирует проект распоряжения.
2. Согласовывает проект распоряжения с начальником Отдела, начальником Юридического отдела и передает на визирование заместителю главы Администрации.

1. В случае несогласия с проектом распоряжения излагает замечания и возвращает начальнику Отдела на исправление и доработку.
2. В случае одобрения визирует распоряжение и передает главе Администрации на подпись.

Глава Администрации:

1. В случае несогласия с проектом распоряжения излагает замечания и возвращает заместителю главы на исправление и доработку.
2. В случае одобрения подписывает распоряжение.

Специалист Отдела:

1. Незамедлительно передает подписанное главой Администрации распоряжение в Организационно‑распорядительный отдел Администрации.
2. Формирует письмо (уведомление) в адрес заявителя об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (письмо) и обеспечивает его направление заявителю способом, указанным в заявлении.

Б) При выявлении в выданных при наличии опечаток и (или) ошибок в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги (уведомление об отказе)

Специалист отдела:

1. Формирует исправленный проект уведомления об отказе взамен ранее направленного заявителю.
2. Согласовывает проект уведомления об отказе с начальником Отдела.
3. Передает после визирования начальником Отдела для подписания заместителем главы.

Заместитель главы:

1. В случае несогласия с проектом уведомления об отказе излагает замечания и возвращает начальнику Отдела на исправление и доработку.
2. В случае одобрения подписывает проект уведомления об отказе.

Специалист Отдела:

• Передает результат рассмотрения обращения об исправлении опечаток и ошибок в МФЦ для выдачи заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его подготовки.

IX. Выдача документов, полученных от Администрации, по результатам предоставления государственной услуги, составление, заверение и выдача на бумажном носителе выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и документов, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных услуг в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации

Работник МФЦ:

1. Осуществляет выдачу результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.
2. Устанавливает необходимый статус в МАИС ЭГУ.

Документы

I. Обязательные к представлению документы:

1. Заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания по форме.
2. Копии правоустанавливающих документов на помещение, право на которое не зарегистрировано в ЕГРН, в том числе:
   • договор найма жилого помещения, заключенный в письменной форме, с указанием граждан, постоянно проживающих в жилом помещении вместе с нанимателем;
   • справка жилищного или жилищно‑строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
   • документ, подтверждающий возникновение права собственности на помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122‑ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К таким документам могут быть отнесены заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении помещения (например, купли‑продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
   • вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на помещение;
   • свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
   • договор безвозмездной передачи помещения в собственность граждан;
   • договор участия в долевом строительстве и документ о передаче объекта долевого строительства;
   • договор об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве;
   • проект реконструкции нежилого помещения в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;
3. Заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения — в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения;
4. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
5. Паспорт гражданина Российской Федерации и (или) иной документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя).
6. В случае предоставления заявителем (представителем заявителя) для предоставления государственной услуги заявлений, писем, жалоб граждан на неудовлетворительные условия проживания, заявителю (представителю заявителя) необходимо дополнительно представить документы, подтверждающие получение согласия указанных лиц на обработку персональных данных.

1. Выписка из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов на помещение, в случае если право зарегистрировано в ЕГРН.
2. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости.
3. Технический паспорт жилого помещения.

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, подтверждающая наличие у представителя права действовать от лица заявителя и определяющая условия и границы реализации права на получение государственной услуги.
3. Договор, содержащий указание на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги; полномочия представителя могут возникать в силу указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
4. Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (решение (выписка из решения) об избрании/назначении на должность).
5. Документ, подтверждающий право законного представителя (представителя) выступать от имени заявителя (свидетельство о рождении, постановление органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства (в отношении граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о назначении руководителем организации для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (для государственных организаций), акт учредителя о назначении руководителем организации для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (для негосударственных организаций).

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

• непредставление заявителем (представителем) документа, удостоверяющего личность, или представление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия или недействительного документа, удостоверяющего личность;
• непредставление представителем документов, подтверждающих его полномочия по предоставлению интересов заявителя.

1. Расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
2. Сопроводительное письмо в свободной форме с приложением заключения районной межведомственной комиссии и распоряжения Администрации.
3. Уведомление об отказе в предоставлении государственной, содержащее мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и возврате документов.
4. Письмо (уведомление) об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
5. Исправленное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Организации, участвующие в предоставлении

Порядок обжалования

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может подать жалобу в том числе в следующих случаях:

• нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги (в случае если основания для отказа в приеме документов не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга);
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иные нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• отказ Администрации, должностного лица Администрации, государственного гражданского служащего Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
• нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
• приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210‑ФЗ.

В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Предмет жалобы

Жалоба должна содержать:

• наименование Администрации, должность и фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) должностного лица либо государственного гражданского служащего Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации, в том числе в случае подачи жалобы в МФЦ — вид нарушения, указанный в пункте 5.1.1 административного регламента;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть подана жалоба в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в Администрацию, предоставляющую государственную услугу.

Жалоба на решения и действия (бездействие) заместителя главы Администрации подается вице‑губернатору Санкт‑Петербурга (191060, Смольный проезд, д. 1, литера Б, телефон: 576‑60‑51), непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Администрации либо, в случае его отсутствия, руководителю Администрации, предоставляющего государственную услугу.

Способы подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба может быть подана:

• в электронной форме;
• в письменной форме на бумажном носителе.

Подача жалобы в письменной форме на бумажном носителе осуществляется:

• по почте;
• через МФЦ;
• при личном приеме заявителя в Администрации (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1.2 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Подача жалобы в электронной форме осуществляется с использованием сети «Интернет» посредством: официального сайта Администрации (доменное имя сайта в сети «Интернет» — gov.spb.ru) или Портала (в случае если запрос подан посредством Портала или МФЦ).

Заполнение запроса о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА.

Порядок рассмотрения жалобы

Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматривается Администрацией.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Администрации рассматривается вышестоящим органом.

МФЦ. в случае подачи жалобы через МФЦ, обеспечивает передачу жалобы в Администрации в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа Администрация в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Сроки рассмотрения жалобы

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

Жалоба, поступившая в Администрацию либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администрацией.

В случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность приостановления рассмотрения жалобы, в указанном пункте указывается также перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.

Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

• жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• в удовлетворении жалобы отказывается.

Указанное решение принимается в форме акта Администрацией.

По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.

Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня. следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

• наименование Администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
• номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
• в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

в случае если жалоба признана не обоснованной — аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Также в ответе о результатах рассмотрения жалобы приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Администрации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Администрации (191060, Смольный проезд, д. 1, литера Б, телефон: 576‑70‑42), а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также при обращении заявителя по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным на официальном сайте Администрации и на Портале.

Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемыеФедеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Закон №59‑ФЗ).

Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг в Администрации подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом №59‑ФЗ.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона №210‑ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Законодательство

Частые вопросы

Основание для признания жилого помещения непригодным для проживания — наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

• ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
• изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены частью II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме (ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Последнее обновление информации : 23.08.2021

Предварительная запись в МФЦ

Записаться в один из центров «Мои документы» можнопо номеру Центра телефонного обслуживания 573-90-00или онлайн:

Портал «Наш Санкт-Петербург»

Единый портал госуслуг

Городской информационный портал ГОРОД +

Работа в России

Портал правовой информации

Законодательное Собрание СПб

Кадровый портал администрации Санкт-Петербурга

Социальная линия «Нет коррупции!»

Официальный городской туристический портал Санкт-Петербурга

Портал «Открытые данные Санкт-Петербурга»

Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга

Телефон: (812) 417-34-94 Электронная почта: support@gu.spb.ru

Телефон: (812) 573-90-00

Нашли ошибку? Выделите некорректный текст, нажмите Ctrl+Enter

Портал «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» © 2007–2022 Комитет по информатизации и связи

Предварительная запись на прием или выдачу документов в МФЦ Санкт-Петербурга осуществляется по телефону 573-90-00 ежедневно с 09.00 до 21.00.

Записаться на прием в МФЦ можно на любой день (при наличии свободных мест) на ближайший 21 календарный день с текущего дня.