Письмо ФСС РФ от 16.12.2016 N 02-09-11/04-03-28043 <Разъяснения по вопросам, связанным с бюджетным учетом и формированием отчетности, в связи с передачей функций по администрированию страховых взносов территориальным налоговым органам>

Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) в связи с передачей с 1 января 2017 года функций по администрированию страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством территориальным налоговым органам направляет разъяснения по вопросам, связанным с бюджетным учетом и формированием отчетности.

Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен новой главой 34 "Страховые взносы", в которой установлены объект и база по страховым взносам, тарифы, в том числе пониженные, порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Начиная с отчетности за I квартал 2017 года, плательщики не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам, форма и порядок заполнения которого утверждены приказом ФНС от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@.

В связи с этим, отчет по форме 4-ФСС в части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда страхователями не представляется.

Операции по учету расчетов со страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, начиная с 2017 года, в разрезе страхователей территориальными органами Фонда будут осуществляться по Карточке расчетов со страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Карточка расчетов со страхователем), Форма Карточки расчетов со страхователем и порядок ее формирования (прилагается к данному письму) будут утверждены Учетной политикой по исполнению бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Формирование Карточки расчетов со страхователем будет осуществляться на основании данных, получаемых из ФНС по выписке из л/счета администратора доходов бюджета, справки органа ФК, прилагаемой к выписке из л/счете с администратора доходов бюджета и информации, получаемой из территориальных органов ФНС в соответствии с Порядком взаимодействия отделений Фонда социального страхования Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержденным 22.07.2016 N ММВ-23-1/11@/02-11-10/06-3098П (далее - Порядок взаимодействия) и Соглашением о сотрудничестве и организации информационного взаимодействия, а также данных по решениям камеральных и выездных проверок страхователей и банковских операций региональных отделений Фонда по расчетам со страхователями.

По истечении отчетного периода (квартала) на основании Карточки расчетов со страхователем оформляются соответствующие бухгалтерские записи (прилагаются к данному письму).

Обращаем внимание, что отражение в бюджетном учете операций по перечислению отдельным категориям страхователей, которые исчисляют страховые взносы по пониженному тарифу 0% осуществляется в порядке, предусмотренном для страхователей, применяющим "зачетный механизм".

Карточка расчетов со страхователем будет реализована в подсистеме Форма 4 ЕИИС "Соцстрах".

КБК, применяемые в 2017 году.

В соответствии с письмом от 17.11.2016 N 02-05-10/67647 Минфином России подготовлен проект приказа Минфина России "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н" (далее - Указания N 65н), которым предусмотрено уточнение приложения 11 к Указаниям N 65н, а именно:

1) зарезервированы коды классификации доходов бюджетов:

182 1 02 02090 07 1010 160 "Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года)";

182 1 02 02090 07 2110 160 "Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пени по соответствующему платежу за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года)";

182 1 02 02090 07 2210 160 "Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (проценты по соответствующему платежу за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года)";

182 1 02 02090 07 3010 160 "Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Российской Федерации за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года)".

2) Коды классификации доходов бюджета изложены в следующей редакции:

С учетом изложенного, в Указаниях N 65н, начиная с 1 января 2017 года, должны быть предусмотрены отдельные КБК для зачисления страховых взносов (сумма платежа, недоимка и задолженность, пени, штрафы) по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, и за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Обращаем Ваше внимание.

В целях своевременного поступления в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств, перечисляемых плательщиками в счет уплаты страховых взносов, налоговым органам дано поручение о проведении разъяснительной работы с плательщиками по порядку заполнения платежных поручений. Территориальным органам Фонда также следует провести работу с плательщиками по правильному заполнению платежных поручений на перечисление страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации, в части указания в них, начиная с 1 января 2017 года, реквизитов налоговых органов (письмо ФНС от 05.12.2016 N ЗН-4-1/23090@).

В целях ведения в 2017 году бюджетного учета по суммам расчетов по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и суммам, поступающим в счет погашения недоимки по состоянию на 01.01.2017, территориальным органам Фонда необходимо в первый рабочий день января 2017 года произвести перенос остатков по счетам в соответствии с порядком по нижеприведенной таблице.