Проект административного регламента предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация трудовых договоров,"

заключаемых (прекращённых) работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.

Срок приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 10 дней с момента размещения в сети Интернет.

Результаты независимой антикоррупционной экспертизы направлять по почте или курьерским способом в адрес администрации Заволжского района г.Ульяновска: г.Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола, д. 28, или в виде электронного документа на электронный адрес: adm.zavolgia@mail.ru

Утверждён постановлением мэрии города Ульяновска от _________ №______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключаемых (прекращённых) работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся

индивидуальным предпринимателем»

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключаемых (прекращённых) работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Право на получение муниципальной услуги имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования «город Ульяновск», выступающие в качестве работодателя – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, работники либо иные уполномоченные лица при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (далее – заявители).

1.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги может быть получена на официальном Интернет-сайте мэрии г.Ульяновска, в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах. Подробная информация об органах, предоставляющих муниципальную услугу, содержится в п.2.2 настоящего Административного регламента.

Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – «Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключаемых (прекращённых) работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем».

2.2. Муниципальная услуга предоставляется территориальными органами мэрии города Ульяновска - администрациями районов города Ульяновска (далее - администрация). За предоставлением муниципальной услуги заявитель обращается в соответствующую администрацию района города по месту жительства (в соответствии с регистрацией) работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги может быть получена в администрациях районов города Ульяновска непосредственно в отделе правовой и кадровой работы.

Место нахождения администрации:

Администрация Заволжского района г.Ульяновска

Адрес: проспект Ленинского Комсомола, д. 28, г.Ульяновск, 432072.

График работы администрации: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00

часы перерыва на обед – с 12.00 до 13.00 часов.

Телефон/факс приемной администрации: 22-42-80.

Телефон/факс канцелярии администрации: 22-09-11

Телефон отдела правовой и кадровой работы: 21-83-49

Адрес электронной почты администрации: аdm. za volgia@mail. ru.

Администрация Железнодорожного района г.Ульяновска

Адрес: ул. Героев Свири, д. 11, г. Ульяновск, 432044.

График работы администрации: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00

часы перерыва на обед – с 12.00 до 13.00 часов.

Телефон/факс приемной администрации: 36-90-21/36-90-12

Телефон/факс канцелярии администрации: 36-90-33

Телефон отдела правовой и кадровой работы: 36-90-10

Адрес электронной почты администрации: adminjdr @ mail . ru

Администрация Ленинского района г.Ульяновска

Адрес: улица Советская, д. 6, г.Ульяновск,432063.

График работы администрации: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00

часы перерыва на обед – с 12.00 до 13.00 часов.

Телефон/факс приемной администрации: 41-45-46.

Телефон/факс канцелярии администрации: 41-45-46

Телефон отдела правовой и кадровой работы: 41-45-17

Адрес электронной почты администрации: ullenadm @ yandex . ru

Администрация Засвияжского района г.Ульяновска

Адрес: улица Автозаводская, д.31/5, г.Ульяновск, 432026.

График работы администрации: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00

часы перерыва на обед – с 12.00 до 13.00 часов.

Телефон/факс приемной администрации: 48-69-11/45-54-83

Телефон/факс канцелярии администрации: 48-23-73

Телефон отдела правовой и кадровой работы: 48-25-16

Адрес электронной почты администрации: ypr - adm 73@ rambler . ru

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги по уведомительной регистрации трудовых договоров, заключаемых (прекращённых) работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, является:

- получение заявителем зарегистрированного трудового договора и проставление отметки в Журнале регистрации трудовых договоров;

- получение заявителем трудового договора с отметкой факта прекращения трудового договора и проставление отметки в Журнале прекращения трудовых договоров;

- отказ в регистрации трудового договора.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги – 1 рабочий день с момента подачи трудового договора.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», №7, 21.01.2009);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32 статья 3301), (часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации», 29.01.1996, № 52 статья 410), (часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации», 03.12.1994, № 40 статья 4552);

- Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ («Российская газета», № 256, 31.12.2001);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ( "Российская газета", № 95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ( "Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Уставом муниципального образования "город Ульяновск", принятым решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67, ("Ульяновск сегодня» N 56 (873), 27.07.2010);

- Решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 89 «Об учреждении территориальных органов мэрии».

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

при регистрации трудового договора:

- паспорт работодателя при его личном обращении в администрацию (предъявляется для проверки регистрации по месту жительства);

- в случае предъявления документов представителем работодателя, предъявляется паспорт и доверенность от работодателя в простой письменной форме, с указанием паспортных данных работодателя и места его регистрации (доверенность остается в администрации, осуществляющей регистрацию);

- оригиналы трудового договора в двух экземплярах, подписанного обеими сторонами (работником и работодателем) и 1 экз. копии трудового договора, который остается в администрации, осуществляющей регистрацию.

при регистрации факта прекращения трудового договора:

- трудовой договор в двух экземплярах (экземпляр работника и экземпляр работодателя);

- копию документа, являющегося основанием прекращения трудового договора.

2.7. Оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- предоставление документов в ненадлежащий орган;

- обращение ненадлежащего лица за предоставлением муниципальной услуги;

- непредставление документов согласно перечню, определённому п. 2.6. настоящего Административного регламента;

- документы не поддаются прочтению и (или) имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления; документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги – 30 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги –10 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение 10 минут в день поступления запроса.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.12.1. Организация приёма заявителей осуществляется в соответствии с графиками приёма посетителей, указанными в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.

Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей муниципальной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.

Места ожидания в очереди на предоставление документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Места для написания запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами, стойками.

Помещения для заполнения документов оборудуются стендом с образцами заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12.2. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок (при наличии технической возможности). Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь. По возможности около здания администрации района организуются парковочные места. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.12.3. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, отдела или фамилии, имени и отчества должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами, оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объёме получать справочную информацию и организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.

В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном мете помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях заявителей и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услуги.

Вход в здание администрации района должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы.

2.12.4. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, столами, бланками документов, необходимыми канцелярскими принадлежностями. В указанных помещениях должны быть средства оказания первой медицинской помощи и доступные места общего пользования, схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.12.5. Места информирования заявителей совпадают с местами для заполнения запросов и оборудуются:

-информационными стендами, на которых размещается текстовая информация:

-кресельными секциями, столами, бланками документов, необходимыми канцелярскими принадлежностями.

К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.

На информационных стендах размещается следующая информация:

-номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;

-режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;

-номера кабинетов, где осуществляется приём обращений заявителей и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих приём письменных обращений заявителей и устное информирование граждан;

-настоящий Административный регламент;

-описание процедуры оказания муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы предоставления муниципальной услуги (приложение № 1 к административному регламенту);

-перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов (лиц с ограниченными возможностями передвижения, глухонемых, инвалидов по зрению и другие);

- возможность индивидуального консультирования о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону или электронной почтой;

- возможность размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте мэрии города Ульяновска.

2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

а) соблюдение должностными лицами срока предоставления муниципальной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

2.14.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

Информирование проводится в форме:

2.14.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее – должностные лица), лично либо по телефону.

2.14.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.

2.14.4. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:

- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;

- требования к заверению документов и сведений;

- номера, под которыми зарегистрированы представленные документы;

- необходимость предоставления дополнительных документов и сведе-ний.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Во время разговора необходимо произносить слова чётко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.

2.14.5. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в администрацию осуществляется путём направления ответов почтовым отправлением или электронной почтой, в случае, если обращение поступило на электронный адрес администрации.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

2.14.6. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации, а также на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложение № 1 к настоящему административному регламенту.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Стандарта предоставления муниципальной услуги, указанными в разделе 2 настоящего административного регламента.

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём и регистрация в администрации трудового договора для проведения уведомительной регистрации;

- правовая оценка трудового договора;

- принятие решения об уведомительной регистрации (либо отказе в регистрации) трудового договора либо регистрация факта прекращения трудового договора;

- регистрация и выдача трудового договора.

3.2. Приём и регистрация в администрации трудового договора для проведения уведомительной регистрации.

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для предостав-ления муниципальной услуги, является предоставление трудового договора в отдел правовой и кадровой работы администрации (далее - отдел).

3.2.2. Специалист отдела, ответственный за приём трудового договора, проверяет правильность составления трудового договора и предоставленных документов.

3.2.3. Достоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, заявитель подтверждает личной подписью и отметкой в журнале регистрации трудовых договоров работников и работодателей – физических лиц.

3.3. Правовая оценка трудового договора.

3.3.1. Трудовой договор, представляемый для уведомительной регистрации, должен быть оформлен в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

3.3.2. Тексты трудового договора должны быть написаны разборчиво, подписи сторон иметь расшифровку.

Подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, не допускаются.

3.3.3. По результатам проверки, в случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, специалист:

- рекомендует заявителю исключить, изменить или дополнить указанные условия с разъяснением сути нарушений (со ссылкой на нормы законодательных и иных правовых актов);

- уведомляет Государственную инспекцию труда по Ульяновской области о

3.4. П ринятие решения об уведомительной регистрации (либо отказе в регистрации) трудового договора, либо регистрации факта прекращения трудового договора.

- регистрация трудового договора осуществляется путем внесения записи в Журнал регистрации трудовых договоров работников и работодателей – физических лиц с присвоением трудовому договору порядкового номера, который проставляется на каждом экземпляре трудового договора с указанием даты регистрации, подлинность которых удостоверяется подписью должностного лица администрации, ответственного за уведомительную регистрацию трудового договора;

- отказ в регистрации трудового договора с указанием причин и оснований;

- регистрация факта прекращения трудового договора осуществляется путем внесения соответствующей записи в Журнал прекращения трудовых договоров работников и работодателей – физических лиц с присвоением порядкового номера, который проставляется на каждом экземпляре трудового договора с указанием даты регистрации факта прекращения трудового договора, подлинность которых удостоверяется подписью должностного лица администрации, ответственного за уведомительную регистрацию трудового договора.

3.6. Описание результата предоставления заявителям муниципальной услуги.

Результатом предоставления заявителям муниципальной услуги по регистрации трудовых договоров, заключаемых (прекращённых) работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, является:

- отказ в регистрации трудового договора.

3.7. Предоставление заявителю результата предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги может осуществляться следующим способом:

- на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в форме текущего контроля путем проведения плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом заместителя Главы города — Главы администрации района города Ульяновска.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказов заместителя Главы города — Главы администрации района города Ульяновска. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельными категориями получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

4.5. Должностные лица отдела несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в пределах, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в должностных инструкциях.

4.6. Граждане могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

5.1.Заявители имеют право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц администрации в ходе оказания муниципальной услуги в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего административного регламента (далее - жалоба), устно или письменно к Заместителю Главы города - Главе администрации района г.Ульяновска

5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента получения жалобы.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы заместителем Главы города -Главой администрации района г.Ульяновска принимается решение об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении указанных в жалобе требований.

5.5. Письменный результат рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента получения жалобы.

5.6. Судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, осуществляется в сроки и порядке, установленными

Гражданским процессуальным Кодексом Российской Федерации.

Приложение № 1 к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

Постановление

Об утверждении административного

рег ламента предоставления муници-

паль ной услуги «Уведомительная

регистрация тру довых договоров,

заключаемых (прекращённых) ра-

ботником с работодателем – физи-

ческим лицом, не являющимся

В целях реализации административной реформы на территории муниципального образования «город Ульяновск», в соответствии с федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением мэрии города Ульяновска от 30.12.2009 № 10495 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь статьёй 43 Устава муниципального образования «город Ульяновск», принятого решением Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 № 67,

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципаль-ной услуги «Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключаемых (прекращённых) работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем» (Приложение № 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Ульяновск сегодня».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на за-местителя Главы города - руководителя аппарата мэрии города Ульяновска Чибисова Ю.Ю.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎