Создание ТСЖ: с чего начать? Пошаговая инструкция и необходимые документы для открытия
О последнем способе управления мы и поговорим в нашей статье. Рассмотрим порядок создания и деятельности ТСЖ пошагово.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !
О том, как пожаловаться на ТСЖ или выйти из него, вы можете узнать на нашем сайте.
Понятие
Законом предоставлено право лицам, владеющим жилым помещением, самим определять, как они будут управлять своим домовым имуществом.
Одним из способов управления является организация собственников жилья – ТСЖ.
Это организация, которая не ведет коммерческой деятельности, то есть не извлекает прибыли из нее. Она занимается только содержанием в надлежащем порядке дома. Вопросы, которые связанны с обслуживанием дома, она решает самостоятельно.
Для этого оно привлекает или организации со стороны, или выполняет свои задачи собственными силами. Объединение, будучи юридическим лицом, имеет собственный счет в банке, вправе набирать для выполнения уставных задач персонал.
Главным учредительным документом является Устав.
Требования законодательства (ЖК РФ, гл. 13, ст. 136, ст. ст. 44 по 46, Уголовного и гражданского кодексов) должны соблюдаться. Иначе товарищество ликвидируется, а руководители могут быть привлечены к ответственности, вплоть до уголовной.
Управляет объединением правление, с председателем его во главе. Оно осуществляет оперативное управление организацией. Высший орган – общее собрание членов. Все основные вопросы существования товарищества находятся в его ведении.
Это и создание товарищеского объединения, его реорганизация, ликвидация, выборы председателя и правления, ревизионных органов организации, размер членских взносов, основные виды работ и расходы по ним.
О порядке создания объединения жильцов в многоквартирном доме читайте нашу статью.
Кому разрешено?
Объединение создается только собственниками жилья. Основанием, а равно и условием создания служит наличие в многоквартирном доме жильцов-собственников и решение их общего собрания.
Но для того, чтобы оно имело законную силу нужно, чтобы проголосовало более 50%, присутствующих на собрании. Необходимо так же, чтобы в голосовании участвовали не менее пятидесяти процентов от списочного состава владельцев жилых помещений.
То есть, к примеру, от 100 жильцов-владельцев жилых помещений на заседании должно быть 50 +1 человек.
Только в этом случае, создание товарищества будет законным.
Итак, только человек обладающий собственностью в доме, может быть членом товарищества, создавать его, ликвидировать и т.д.
Но среди жильцов могут быть и наниматели жилища. Как обстоит дело с этими гражданами? За нанимателя членом может быть мэрия или ее представитель УК, как собственник жилого помещения.
А его представитель, опекун, или родители, не имеющие в данном доме собственности, в товарищество ни сами, ни за своего подопечного вступить не могут. Этот юридический казус, по сей день, не разрешен законодательно.
Этапы
Открытие любой организации включает в себя два периода:
- организационный;
- регистрация.
Начнем с первого этапа организации. Он включает в себя:
- подготовительный этап;
- проведение собрания.
Подготовку нужно начинать с создания инициативной группы и изучения законодательной базы.
То есть ознакомиться с тем, какими законодательными актами регулируется деятельность товарищества, требования к нему, его права и обязанности, направления деятельности, порядок создания, ликвидации, реорганизации.
В инициативную группу желательно включить людей, которые имеют опыт в управлении, а так же в вопросах, юридических и финансовых, естественно, они должны пользоваться доверием у жильцов.
Кстати говоря, инициатором могут быть и не жильцы, а например, домоуправление или мэрия.
Затем начинаем саму подготовку к проведению собрания.
- Группа опрашивает собственников, разъясняет им, для чего создается ТСЖ и его необходимость.
- К заседанию готовятся документы, бюллетени, уведомления, протокола.
- Определяется и назначается дата, место проведения собрания.
- Собственникам рассылаются уведомления о собрании. Они вручаются под расписку, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
Уведомление — приглашение на собрание. В нем содержится следующая информация:
- Цель собрания.
- Место его проведения.
- Данные собственника.
- Контактные телефоны и другие контакты, где можно получить информацию по интересующим вопросам, связанным с собранием.
Бюллетень – документ, предназначенный для голосования. В нем полные данные о собственнике, включая общую площадь его жилья, правоустанавливающие документы.
Кроме этого — повестка дня. На каждый вопрос владелец недвижимости должен дать ответ (письменно). Вариантов ответа два: за или против.
Собственники предупреждаются за 10 дней до проведения собрания.
Узнайте из нашей статьи об обязанностях управляющего.
Собрание
Собственники должны прибыть на него с паспортом и документами на жилище. На данные документы нужно приготовить ксерокопии.
Сначала выбирают председателя собрания и секретаря. Затем оглашается повестка, после этого проводятся прения по каждому вопросу проекта ТСЖ.
В случае положительного решения утверждается устав ТСЖ, затем избирается его правление. Председателя его может избрать собрание или правление на своем заседании. Отдельно утверждается состав комиссий. Их должно быть две: ревизионная и счетная.
В начале раздаются бюллетени для голосования. Считаются только поданные за то или иное решение бюллетени.
Как проводить собрание, определено в ЖК, в статье за номером 146. На этом, собственно, организационный период заканчивается и начинается следующий.
Регистрация
Как оформить ТСЖ в налоговой? Это юридическое действие осуществляется председателем. Он может поручить зарегистрировать организацию своему доверенному лицу, оформив на него доверенность, нотариально заверенную.
Регистрируется товарищество в Налоговой службе. При постановке на учет представитель должен сдать пакет документов (о них ниже) и паспорт. Кроме этого нужно предоставить и копии их, заверенные нотариусом.
За регистрацию полагается уплатить пошлину. Размер ее – 4000 рублей.
После завершения регистрации открывается расчетный счет. Его открывает председатель и комиссия мэрии. После открытия в мэрию должно быть направлено письменное уведомление.
В регистрационный орган сдаются следующие документы:
- Протокол собрания. В нем должны содержаться вопросы о выборе формы управления, образования ТСЖ.
- Устав (один экземпляр).
- Протокол заседания правления о выборах председателя.
- Регистрационная форма Р11001. По своей сути это заявление в налоговую инспекцию о регистрации.
- Данные об адресе.
- Квитанция об уплате госпошлины.
Стоимость и сроки
Мы уже говорили выше, что оригиналы документов сопровождаются заверенными нотариально копиями. То есть помимо пошлины придется уплатить стоимость нотариальных услуг.
Сколько, точно сказать нельзя, поскольку цена зависит от региона страны. Кроме этого еще нужно заказывать бюллетени, уведомления, а они тоже имеют цену.
Возможны и другие расходы. Например, на почтовые отправления и тому подобное. Поэтому расходы по созданию заранее спланировать трудно, а то и невозможно.
Регистрация проводится в течение 7 дней после того, как документы примет Налоговая служба. Товарищество заносится, как юридическое лицо в единый реестр (ЕГРЮЛ) и выдается свидетельство о госрегистрации.
Нюансы
Отказ возможен в том случае, когда не выполняются требования закона, которые предъявляются к подобным организациям, когда сведения, приведенные в документах, искажены или не соответствуют действительности. Есть грубые ошибки, помарки, подчистки. Не уплачена пошлина.
Заявление на регистрацию направляется в то подразделение Налоговой службы, которое занимается регистрацией. В противном случае, все придется начинать заново, включая оплату нотариуса и пошлины.
Сложности создания товарищества заключаются в основном оформлении необходимых документов и носят технический характер.
Необходимо оформлять их в соответствии с требованиями, которые предъявляются к заполнению.
Например, форма Р11001 заполняется печатными буквами, все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены личной подписью заявителя и заверены нотариусом. И таких нюансов много, начиная с оформления и заканчивая органом, который и занимается регистрацией.
Поэтому, создавая товарищество, лучше сразу, еще в период подготовки, привлечь в помощь квалифицированного юриста, который и будет сопровождать всю процедуру открытия ТСЖ. Это дополнительные расходы, зато сэкономите время и нервы.
Дело в том, что застройщик передает дом тому, кто первый подаст заявку на его приемку. С момента сдачи дома до окончания объявленного конкурса и выбора УК, здание находится в ведении застройщика, который и управляет им.
Выгода для жильцов здесь в том, что, принимая ТСЖ дом непосредственно от строителей, можно сразу решить все спорные вопросы и устранить недоделки.
В этом случае для обслуживания дома можно привлечь застройщика. И это, наверно, наилучший вариант, поскольку, кто лучше его знает объект им построенный.
Можно ли создать товарищеское объединение на нескольких домах? Закон допускает такую возможность. Несколько домов могут объединиться в товарищество.
Единственный нюанс заключается в том, что они должны граничить территориями друг с другом. Создать такое объединение можно либо, как говорится, с нуля, либо путем слияния ранее существовавших товариществ.
Протокол собрания
В нем содержится следующая информация:
- Дата проведения.
- Место.
- Полный адрес дома.
- Приглашенные лица. Это обязательное требование. Должен присутствовать представитель муниципалитета.
- Общая площадь дома.
- Количество участников, в процентах от общего числа собственников.
- Суммарная площадь их жилья.
- Есть кворум или нет.
- Далее следуют повестка, приводятся прения. Затем результаты голосования (по каждому вопросу отдельно).
Приложения к протоколу — список участвовавших, а так же бюллетени и уведомления. Последние должны иметь доказательства, что они вручены адресату.
Товарищеское объединение на сегодняшний день, наверно, наиболее работоспособная форма управления, поскольку вопросы, связанные с обслуживанием дома, решаются им самостоятельно. А это, согласитесь, большой плюс.
Пошаговая инструкция в этом видео:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: