Депутаты Народного Cобрания Гагаузии лишены иммунитета
13 февраля этого года магистраты Комратского суда удовлетворили ходатайство Госканцелярии об аннулировании статьи 49 Уложения (Конституции) Гагаузии и статей 33, 34, 36 и 37 местного закона «О статусе депутата Народного собрания», а также статьи 113 регламента НСГ. Обращение было направлено Комратским отделением Государственной канцелярии во главе с Федором Гайдарджи.
Статьи, аннулированные судом, гласили, что «депутат Народного собрания не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, или привлечен к судебной ответственности без согласия Народного собрания Гагаузии».
Решение может быть обжаловано в Апелляционной палате Комрата в течение следующих 30 дней.
Это решение об аннулировании иммунитета депутатов НСГ вызвало недовольство Владимира Кыссы, председателя Народного Собрания Гагаузии. Он утверждает, что Территориальное отделение Государственной канцелярии превысило свои полномочия, а решение Комратского суда будет оспорено.
«Я считаю, что депутат Народного Собрания должен иметь неприкосновенность не для того, чтобы прятаться за уголовными делами… Я думаю, что это как раз будет механизмом, когда депутат не сможет высказывать то, что он реально хочет высказать. Я дал информацию, что мы обжалуем решение. Я думаю, что Апелляционная палата Комрата выскажется по этому поводу… Я понимаю, если это было бы на республиканском уровне, чтобы статус неприкосновенности депутата отменили в республике, в парламенте, и автоматически у депутатов Народного Собрания. А здесь получается: у депутатов Народного собрания отменяют неприкосновенность, а депутатам Парламента не отменяют неприкосновенность», – заявил председатель Собрания в ходе программы «Актуально».
Такого же мнения придерживается политический комментатор Валентин Крылов. Он считает, что «лишение депутатов иммунитета может иметь только негативные последствия».
«Депутатский иммунитет необходим для осуществления депутатского мандата, а не для уклонения от уголовных процессов. Но у нас это считается неправильным: начиная от Кишинева, заканчивая Комратом. Я считаю, что это действие носит не более чем популистский характер и абсолютно необоснованно. У депутата должен быть иммунитет для исполнения мандата. Это международная практика. Депутат является лицом, представляющим интересы избирателей и человеком, которому люди должны доверять».
Тем не менее, Крылов отмечает, что многие депутаты в нашей стране не заслуживают этой должности, но, по его словам, это проблема всей страны.
Политический комментатор Валентин Крылов
«У нас нет фильтров, необходимых для попадания в избирательные списки людей, которые действительно заслуживают этой должности… В 1932 году лидер Социал-демократической партии Швеции сказал, что, когда страну покидают интеллектуалы, в Парламент попадают только воры. Именно это и происходит в Молдове, потому что действительно хорошие, серьезные люди и интеллектуалы покидают страну, а хитрецы, которые остаются, оказываются на руководящих должностях. Это наша трагедия, которая может быть исправлена, но смешанная система не решает эту проблему. У нас выборы выигрываются за деньги, а не за идеи. Избирательная система основана на деньгах, выигрывает тот, у кого больше денег и кто больше лжет… Депутатов не нужно лишать иммунитета. Только вот предполагается, что депутат – не преступник, а честный человек, который честно выполняет миссию», – считает Валентин Крылов.
С другой стороны, Михаил Сиркели, исполнительный директор Общественной организации Пилигрим-Демо из АТО Гагаузия, считает, что ни у кого не должно быть иммунитета.
Михаил Сиркели, исполнительный директор Общественной организации Пилигрим-Демо из АТО Гагаузия
«Все должны быть равны перед законом, будь то депутат или простой гражданин. Депутаты Народного Собрания Гагаузии сами обеспечили себя этим иммунитетом. Я не знаю, обсуждалось ли это в Кишиневе.
С другой стороны, это решение создает особую политическую ситуацию. Мы живем в стране, где закон не всегда соблюдается, и очень часто Прокуратура, правоохранительные органы используются как оружие против политических оппонентов.
Я не знаю, как это будет использоваться в будущем, но, безусловно, акцент будет сделан не на равенстве и уважении к закону, а на личных интересах политиков», – заключает Сиркели.
Народное собрание Гагаузии (НСГ) является законодательным органом Автономии, в компетенцию которого входит также продвижение законодательной инициативы в Парламент Республики Молдова. 35 депутатов избираются на четырехлетний срок путем всеобщего избирательного права. 20 ноября 2016 года жители автономного территориального управления Гагаузии проголосовали за избрание своих депутатов в НСГ.