Приказ о безопасности в летний период
по повышению безопасности детей в летний период 2015 года», в соответствии с приказом отдела образования от 19.05.2015 г. № 83, с целью создания условий, способствующих предупреждению детского травматизма и несчастных случаев с обучающимися, снижению детской смертности от внешних факторов, осуществления комплекса организационных и профилактических мер по обеспечению комплексной безопасности, повышения безопасности детей в летний период, своевременного принятия мер, направленных на сохранность жизни и здоровья детей
1. Заместителю директора по воспитательной работе Фоменко Л.Г. принять исчерпывающие меры по обеспечению комплексной безопасности, заведующему филиалом Ходиной И.А. совместно с классными руководителями 1-11 классов:
1.1. Провести совещание с педагогическими работниками выполнения правил техники безопасности и охраны труда в ОУ; организовать проведение дополнительных внеплановых инструктажей, бесед с сотрудниками об усилении ответственности за жизнь и здоровье детей.
1.2. Организовать проведение методического совещания с педагогическими работниками, курирующими вопросы охраны безопасности жизнедеятельности обучающихся, по соблюдению действующего законодательства по порядку расследования и ведения учета несчастных случаев в соответствии с нормативными документами:
- постановлением Правительства Ростовской области от 19.07.2012 № 648 «Об утверждении Положения о порядке учета и расследования несчастных случаев с несовершеннолетними в образовательных учреждениях, медицинских организациях, учреждениях социального обслуживания семьи и детей, детских оздоровительных учреждениях Ростовской области»;
- порядком межведомственного взаимодействия при возникновении чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними на территории Ростовской области, утвержденным протоколом заседания ОМКДН и ЗП от 03.03.2014 № 1/2014.
1.3. Организовать проведение дополнительных внеплановых инструктажей с обучающимися и сотрудниками ОУ по соблюдению правил техники безопасности, правил поведения в общественном транспорте, местах массового скопления людей, соблюдению правил дорожного движения, антитеррористической и пожарной безопасности, электробезопасности, правил поведения на воде и вблизи водоемов, соблюдению мер безопасности на железнодорожном транспорте, безопасному пользованию бытовыми электроприборами, обращению с огнем, о недопущении использования пиротехнических средств, любых взрывчатых, легковоспламеняющихся и газосодержащих веществ и т.д. с оформлением в классных журналах, журналах учета инструктажей.
1.4. Разработать и провести мероприятия, направленные на предупреждение и недопущение травмирования и гибели обучающихся от внешних факторов, в том числе на водных объектах и вблизи водоемов, на железнодорожном транспорте, а также при нахождении в зоне движения поездов.
1.5. Обеспечить безопасность и принять дополнительные исчерпывающие меры, направленные на безопасное пребывание детей в детском оздоровительном учреждении с дневным пребыванием на базе ОУ.
1.6. В целях обеспечения безопасности организованных перевозок групп детей руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами», совместным распоряжением УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области и минобразования Ростовской области от 07.02.2014 № 107/1 «О мерах по обеспечению безопасности при осуществлении организованных групп детей автобусами», методическими рекомендациями об организации перевозок обучающихся в образовательные организации (письмо Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России от 29.07.2014 № 08-988).
1.7. При доставке детей на мероприятия использовать транспорт, соответствующий ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования».
1.8. При необходимости осуществления перевозок детей сторонними организациями осуществлять контроль за наличием у владельцев автотранспортных средств документов, предусмотренных действующим законодательством.
1.9. В случае планируемого сопровождения автобусов патрульными автомобилями Госавтоинспекции оформляется заявка (форма), предусмотренная Инструкцией по осуществлению сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции, утвержденной приказом МВД России от 31.08.2007 № 767 (заявка направляется в адрес руководства Управления ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в установленном порядке) (приложение № 1,2).
1.10. В случаях планируемой перевозки детей без сопровождения, уведомление, подписанное руководителем муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, руководителем государственной образовательной организации направляется в адрес руководителя территориального подразделения ГИБДД по месту выезда группы (приложение № 3).
1.11. С целью обеспечения безопасности при перевозке организованных групп детей к месту проведения отдыха и обратно в первую очередь рассмотреть возможность доставки детей железнодорожным транспортом.
1.12. Отправку детей железнодорожным транспортом осуществлять в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.01.2014 № 3.
1.13. При посадке пассажиров в вагон неукоснительно соблюдать требования пункта № 48 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473, и предоставить на каждого пассажира следующие документы:
- проездной документ (билет на поезд);
- документ, подтверждающий право льготного проезда, если оформлен льготный проезд (справка из образовательной организации, подтверждающая обучение и дающая право на 50% скидку на проезд в пассажирских поездах);
- оригинал документа, удостоверяющего личность (паспорта или свидетельства о рождении), предоставление копий документов не допускается.
1.14. Обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при перевозке детей к местам отдыха железнодорожным и автомобильным транспортом, не допуская выезда детских организованных групп без согласования с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и его территориальными отделами.
1.15. Оформить надлежащим образом разрешение на перевозки организованных групп детей, используя форму «Информация о выезде организованных групп детей (в том числе в период летних, весенних и зимних школьных каникул)», утвержденную на заседании областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей от 24.04.2012 № 2 (приложение № 4).
1.16. С целью предупреждения фактов детского травматизма, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта в период школьных каникул, обеспечения сопровождения групп детей от входа в здания аэропорта, железнодорожного, речного вокзалов и т.д. к бортам воздушных судов, пассажирским поездам дальнего следования, теплоходам и т.д. сотрудниками линейных отделов УТ МВД РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу своевременно оформлять и направлять заявки с информацией о вылете (прилете), отъезде (возвращении) на воздушном, железнодорожном, водном и т.д. транспорте организованных групп детей (приложение № 5).
1.17. Провести учебно-тренировочные мероприятия с обучающимися, преподавательским составом ОУ по отработке действий при возникновении любых чрезвычайных ситуаций.
1.18. Разработать комплекс мер по предупреждению и недопущению несчастных случаев на водных объектах и вблизи водоемов: провести инструктажи с обучающимися, сотрудниками ОУ, мероприятия по изучению правил поведения на водных объектах: беседы, викторины, конкурсы рисунков, плакатов, профилактические тренинги, другие воспитательные проекты с отработкой практических навыков с привлечением специалистов Центров ГИМС МЧС России по Ростовской области.
1.19. Провести разъяснительную работу с обучающимися по соблюдению культуры поведения на воде, недопущению купания в необорудованных местах, пляжах с отсутствием спасательных пунктов.
1.20. Включить в тематику родительских собраний изучение специальной памятки для детей и родителей «Правила поведения в опасных ситуациях, в том числе при совершении преступления в отношении ребенка и после его совершения», утвержденной протоколом заседания ОМКДН и ЗП от 22.05.2014 № 2, вопросов предупреждения травмирования и гибели детей от внешних факторов, соблюдения безопасности пребывания детей на водных объектах, обеспечения сохранности жизни и здоровья детей.
1.21. Уведомить родителей (законных представителей) об ответственности за жизнь и здоровье детей в период летних каникул, о недопущении оставления детей без присмотра на воде и вблизи водоемов, а также в любых травмоопасных местах, представляющих угрозу жизни и здоровью детей, об административной ответственности за нарушение Областного закона от 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному здоровью».
1.22. Принять исчерпывающие меры по недопущению употребления несовершеннолетними психоактивных веществ (алкоголь, газ, наркотики).
1.23. Разработать комплекс дополнительных мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период летних каникул.
1.24. Осуществлять контроль за организацией досуга несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
1.25. Принять меры по обеспечению согласованных и эффективных действий по предупреждению и пресечению самовольных уходов несовершеннолетних из семей.
1.26. С целью выработки неотложных и дополнительных мер по предупреждению случаев совершения суицидов среди несовершеннолетних и преодолению их последствий взять на особый контроль вопросы проведения мероприятий по профилактике суицидов среди несовершеннолетних:
- продолжить работу по раннему выявлению проблем несовершеннолетних, семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в том числе злоупотребляющих алкоголем и другими психотропными веществами;
- организовать индивидуальную помощь обучающимся, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, с привлечением соответствующих специалистов и служб; обеспечить комплексное сопровождение детей и подростков с высокой степенью суицидального риска;
- организовать информирование участников ОУ о правилах поведения в кризисной ситуации, о службах и специалистах, способных оказать срочную квалифицированную помощь.
1.27. Создать условия для обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья детей, безопасности дорожного движения, предупреждения детского травматизма, несчастных случаев с несовершеннолетними в период школьных каникул, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей, соблюдению требований пожарной и антитеррористической безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, правопорядка и общественной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима загородных стационарных организаций отдыха и оздоровления детей.
1.28. Обеспечить контроль за подбором и необходимой профессиональной подготовкой преподавательского состава и медицинского персонала, предназначенного для работы с детьми в период летней оздоровительной кампании, особенно задействованного при сопровождении организованных детских групп.
1.29. Провести занятия с обучающимися по вопросам бережного отношения к лесам и соблюдению правил пожарной безопасности в лесах.
1.30. При проведении массовых мероприятий не допускать разведения костров на расстоянии менее 100 метров от территории ОУ. Запретить разведение костров в ветреную погоду.
2. Заместителю директора по хозяйственной части Литвиненко Г.В.:
2.1. Усилить контроль и персональную ответственность должностных лиц за противопожарным и антитеррористическим состоянием объектов отдыха и оздоровления детей и лагерей дневного пребывания на базе образовательных организаций района, обеспечить выполнение комплекса мер, направленных на повышение уровня инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов образовательного и оздоровительного комплекса.
Обеспечить контролируемый въезд транспорта на административную территорию образовательных и оздоровительных учреждений района.
2.2. Усилить контроль за соблюдением пропускного режима в ОУ.
2.3. Организовать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала в детском оздоровительном учреждении с дневным пребыванием на базе ОУ.
2.4. Обеспечить своевременное проведение акарицидной обработки организаций отдыха и оздоровления детей, организовать своевременные профилактические мероприятия по обеспечению защиты детей от укусов клещей и комаров, предусмотреть наличие медикаментозных и других средств на случай оказания необходимой медицинской помощи при укусах насекомых.
2.5. Обеспечить охрану общественного порядка и безопасность пребывания детей в детских оздоровительных учреждениях совместно со штатными работниками, сотрудниками органов внутренних дел.
3. При возникновении любых чрезвычайных ситуаций, а также несчастных случаев, произошедших с обучающимися, незамедлительно информировать надлежащим образом в виде письменного сообщения отдел образования.