3 марта 2010 года состоялось очередное координационное совещание главного федерального инспектора по Кировской области
ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА руководителя Государственной инспекции труда - главного государственного инспектора труда в Кировской области А.А. Бердинских на совещании у Главного Федерального инспектора по Кировской области по вопросу о состоянии соблюдения прав работников на защиту заработной платы (март 2010 года)
Уважаемая Татьяна Александровна, уважаемые коллеги! Пользуясь данным мне словом, я благодарю Вас за оказываемую помощь в нашей надзорно-контрольной деятельности. На протяжении последних полутора лет ситуация с соблюдением прав работников на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в Кировской области является неудовлетворительной.
По большей части это является следствием явлений глобального экономического кризиса.
В продолжение всего 2009 года задолженность по заработной плате последовательно и неуклонно росла.
Несмотря на то, что количество предприятий-должников за 2009 год сократилось на 39 процентов (с 36 до 22), их задолженность по заработной плате увеличилось в 3,6 раза (с 71,116 до 258,316 млн. руб.) .
Неблагоприятно начался в этом плане и 2010 год.
Так, за январь текущего года задолженность возросла на 19,5% (с 258,316 до 308,756 млн. руб.).
На 20 процентов (с 10187 до 12216) увеличилось число работников, не получивших вовремя заработную плату.
88,3% долгов по заработной плате (272,5 млн. руб.) пришлось на предприятия обрабатывающих производств, где на "лидирующей" позиции прочно утвердилось открытое акционерное общество "Вятско-Полянский машиностроительный завод "Молот".
На 45,4% возросло количество предприятий-должников (с 22 до 32).
Во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов власти, органами государственной власти и управления Кировской области, органами муниципального управления, профсоюзами Гострудинспекция задействовала весь инструментарий находящихся в нашем распоряжении средств.
С целью выявления проблемных предприятий осуществляется постоянный мониторинг финансово-экономического состояния хозяйствующих субъектов.
Существенно возросла интенсивность надзорных мероприятий, направленных на защиту заработной платы: больше проведено целевых надзорных мероприятий, увеличилось количество выявленных нарушений, связанных с оплатой труда.
В течение 2009 года проведена 741 проверка по вопросу соблюдения законодательства по оплате труда (+4,8% к уровню 2008 года), в результате чего были выявлены 3863 (+8,4%) нарушения.
Усилена репрессивная составляющая в отношении работодателей, допускающих задержки выплаты заработной платы работникам.
За нарушения законодательства о защите заработной платы наложен 991 штраф на юридических лиц, должностных лиц организаций и индивидуальных предпринимателей (+70%) на общую сумму почти 10 миллионов рублей (+в 2 раза).
Не ослабляется в этой части напряжение и в текущем году.
Общая сумма наложенных штрафов за нарушения законодательства об оплате труда за 2 месяца 2010 года составила 752,2 тыс. руб., что в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2009 года.
Эти и другие меры существенно способствовали пресечению правонарушений в сфере труда и восстановлению нарушенных прав работников.
По требованиям государственных инспекторов труда выплачена задержанная заработная плата в сумме 1 миллиард 90 миллионов рублей.
Анализ ситуации в рассматриваемой сфере свидетельствует о наметившейся в феврале 2010 года положительной тенденции.
Здесь следует отметить следующее.
1. По сведениям Кировстата задолженность по заработной плате за 20 дней февраля увеличилась всего на 0,9% (с 308,756 до 311,59 млн. руб.). Причём весь прирост произошёл за счет ОАО "Вятско-Полянский машиностроительный завод "Молот", задолженность которого увеличилась на 23,787 млн. руб. или на 10,7%.
В общей структуре задолженности долги "Молота" по состоянию на 21 февраля 2010 года составляли 78,9%.
Без учёта указанных долгов задолженность по всему кругу предприятий, попадающих в сферу официального статистического наблюдения, составляла на 21 февраля 2010 года 65,678 млн. руб., что на 24,2% меньше , чем это было на 1 февраля 2010 года.
2. За 20 дней февраля на 18,8% (с 32 до 26) уменьшилось число предприятий-должников. Из реестра Кировстата исключены такие предприятия как ЗАО "Трест "Ямалстройгаздобыча" (Вятскополянский район), ООО "Кирово-Чепецкая химическая компания", ОАО "Лесной профиль" (г. Киров) и его филиал "Паломицкий леспромхоз" (Опаринский район), ОАО "Эликон" (Юрьянский район), ОАО "Кировский сельский строительный комбинат" и ООО "Вятская крона Авитек" с общим числом работающих 2080 человек. На долю указанных предприятий приходилось 16 миллионов задержанной заработной платы.
К тому же в отношении 7 предприятий с общим числом работников-кредиторов 1698 человек (17,6%) осуществляется процедура банкротства.