Подготовка к военной службе: необходимость, проблемы и перспективы совершенствования
Прежде чем говорить о целях, задачах и проблемах подготовки граждан к военной службе, давайте зададим себе вопрос: "А надо ли вообще готовить нашу молодежь к службе в армии?". Думается, что большинство из вас даст однозначный ответ: "НАДО!". И надо не на словах, а именно на деле заниматься этой работой, повсеместно внедрять, расширять, углублять подготовку к воен-ной службе, придавать ей статус задачи государственной важности. Доказательства перед глазами: только в последние годы - Таджикистан, Чечня, опять Чечня. Необходимость с оружием в руках защищать интересы Родины, ее народа, восстанавливать законность и порядок на ее территории не отпала, не отошла на задний план. И задачу эту зачастую выполняют пацаны, едва прослужившие полгода, в армии же впервые увидевшие автомат. И что бы не говорили отдельные "идеологи", призывавшие и призывающие до сих пор распустить армию, перенацелить или вообще снять с дежурства ракеты, убрать "шагистику и муштру" из школ - нам НУЖНА сегодня сильная, духовно и физически крепкая, бое-способная АРМИЯ.
Чтобы понять истоки поставленной проблемы, давайте вернемся в недалекое прошлое.
Ни для кого не является секретом, что на протяжении всей истории Советского Союза проблемам подготовки молодежи к службе в армии всегда уделялось пристальное внимание. Более того, обучение в школах, профессиональных училищах, техникумах не мыслилось без уроков начальной военной подготовки, проведения военно-спортивных игр, без работы военно-технических кружков и секций. На все это государство, не скупясь, тратило огромные средства, ставя перед системой народного образования, армией, активно привлекающейся к работе с допризывной молодежью, вполне конкретную задачу: молодой человек к моменту окончания школы или техникума должен иметь определенную техническую подготовку к службе в Вооруженных Силах и быть морально и психологически готовым к защите Родины.
Однако с начала 90-х годов ситуация кардинально изменилась.
Не будем анализировать причины того, почему бывшие враги в одночасье оказались "друзьями", началось повсеместное братание с Западом. Молодежь оказалась в плену нездорового прагматизма, стремления к быстрому обогащению и накопительству, что привело к смене нравственных ориентиров, забвению таких непреходящих ценностей, как патриотизм, любовь к Отечеству, воинский долг.
А навалившиеся тут же экономические трудности как бы вообще отодвину-ли проблему военной подготовки и патриотического воспитания молодых людей на задний план. Судите сами. По данным социологических исследований, проводившихся в середине 90-х годов: - 36% юношей хотели покинуть Родину; - лишь 26% считали себя патриотами; - только каждый пятый был готов стать в солдатский строй, защищать Отечество; каждый второй был уверен, что важнее всего - материальное благополучие, и для его достижения хороши все средства, в том числе и противозаконные.
"Благодаря" усилиям некоторых руководителей государственного ранга, средств массовой информации небывало упал престиж военной службы. Началось не подкрепленное в финансовом плане сокращение и реформирование армии, была почти полностью разрушена существовавшая до сих пор целостная система вневойсковой подготовки молодежи. Сами собой за-крылись учебные пункты подготовки граждан к военной службе - оказалась вне поля зрения неучащаяся молодежь. Другой, не менее яркий пример: начальная военная подготовка в школах была заменена на нивелированный и аморфный курс "Основы безопасности жизнедеятельности", размытый раздел которого под названием "Основы военной службы" почти полностью исключал практические занятия по тактике, топографии, строевой и огневой подготовке. Из общеобразовательных программ последнего десятилетия исчез патриотический аспект воспитательного педагогического процесса. Даже в Законе РФ "Об образовании", принятом в 1996 году, нет четкого ориентира на национальные ценности, приоритет отдан ценностям общечеловеческим, главными принципами провозглашаются гуманизм, демократизм, свободное развитие личности. Между тем, исторический опыт свидетельствует, что только опора на национальные ценности определяет воспитание истинного гражданина, патриота своей страны.
"Общечеловеческие ценности" - это идеологическая уловка Запада, предназначенная для эксплуатации продуктивных жизненных сил других культурно-исторических общностей. Опыт Китая и Японии наглядно подтверждает, что государство способно гармонично развиваться и имеет реальные перспективы лишь тогда, когда оно опирается на сложившиеся, т.е. веками шлифовавшиеся в качестве наиболее целесообразных, традиции, культуру и особенности национального характера, экстраполированные в новейшие достижения мировой науки и техники.
Так не в этом ли, не в забвении ли патриотического воспитания, причина то-го, что вместо самоотверженной работы по выводу страны из кризиса продолжается борьба за власть и привилегии, продолжается разбазаривание национальных богатств России, вывоз капитала из страны, что ведет, в свою очередь, к об-нищанию людей, углубляет кризис образования и культуры, способствует расцвету культа насилия и стяжательства.
Следствием всего этого, в совокупности с правовым нигилизмом, безнаказанностью за пренебрежение законами, явилось резкое увеличение количества уклонившихся от призыва, случаев самовольного оставления места службы и дезертирства, понижение морально-психологической устойчивости воинов Российской Армии, что в конечном итоге сказалось и на уровне боеспособности армейских частей и подразделений.
Вывод один: надо пытаться сохранить, возродить и развить то немногое, что осталось от системы начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания подрастающего поколения. Надо прививать ему благородные помыслы, патриотизм, державные порывы. Почему? У нас просто не та страна, где воспитание молодежи, ее патриотизма может происходить в отрыве от понятий "армия", "защита Родины". Не та по своей истории. Не та по менталитету народа, его традициям, устоям.
Многочисленные поездки по стране, общение с молодежью, руководителя-ми различного масштаба, с самыми разными людьми в самых разных регионах России показывают, что нам есть чем гордиться. Если во многих краях и областях Российской Федерации еще только начинают задумываться над этим, то в Зауралье, и это можно сказать с полной уверенностью, уже разработан, внедрен и успешно претворяется в жизнь целый комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе и военно-патриотическому воспитанию молодежи.
Что же представляет собой комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Курганской области? Здесь можно выделить не-сколько приоритетных направлений.
Во-первых, в области создана целая система агитационно-массовой работы по пропаганде службы в Вооруженных Силах, повышению престижности ратного труда, пропаганде истории и боевых традиций Отечества, его Вооруженных Сил. На страницах газет, на телевидении и радио постоянно находят отражение страницы героического прошлого России и Зауралья, боевые и трудовые подвиги наших земляков. Ежемесячно выходит в эфир программа областного радио "Ратник", которую уже несколько лет готовит и ведет талантливый журналист Тамара Андронова. Программа рассказывает о повседневной жизни военнослужащих и ее проблемах, войсковых буднях воинов-зауральцев, об их успехах и неудачах. Ни одно письмо, ни одно сообщение не остается без внимания. Все репортажи как бы пропущены через душу и согреты сердечной теплотой ведущей.
В марте увидел свет 20-й номер газеты военного комиссариата области "На службе Отечеству". Здесь в центре внимания - ветераны войны и труда, воины-интернационалисты, погибшие и ныне живущие, люди со сложной и героической судьбой. России доблестные даты, проблемы воспитания патриотизма, жизнь гарнизона - все это на страницах газеты.
Военная служба и подготовка к ней - лейтмотив многих программ областного телевидения и радио, статей в городских и районных газетах. Среди авторов и участников - представители органов исполнительной власти, представители органов военного управления, органов управления образованием - все те, кому не без-различна судьба подрастающего поколения. Статьи, заметки и очерки земляков-зауральцев можно увидеть на страницах таких наших центральных изданий, как журналы "Ориентир", "Военные знания", "Пограничник" и др.
Весь накопленный опыт работы по подготовке граждан к военной службе мы не держим при себе, а делимся им, распространяем и одновременно учимся у других. Ведь задача у нас общая - подготовить достойную смену. Примером тому стали проведенные в октябре 1999 года в Кургане мобилизационные сборы с участием представителей военных комиссариатов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского военного округа и офицеров Штаба округа.
Представители Курганской области принимали активное участие в работе научно-практических конференций по проблемам подготовки к военной службе и воспитания гражданственности и патриотизма у молодежи, которые проходили в мае 1999 года в Москве и в феврале 2000 года - в Вологде. Опыт работы по воен-но-патриотическому воспитанию молодежи в Курганской области был с особым интересом воспринят участниками конференции, потому что по своему содержанию он во многом уникален. Материалы этих научных форумов уже обобщены, изданы довольно большим тиражом и распространяются по всем регионам России.
Во-вторых, следует остановиться на организации работы по увековечению памяти защитников Отечества. В стране практически нет аналогов изданным в области на народные деньги Книгам Памяти, особенно последней - "Живая память Афгана", презентация которой прошла во всех районах области в ноябре-декабре 1999 года. В этой книге собраны материалы о всех участниках Афганской войны, ушедших на нее с Зауральской земли. "Живая память Афгана" прославляет подвиги героев и отдает последнюю дань уважения погибшим.
В области стало доброй традицией шефство школьников над местами воинских захоронений, обелисками и памятниками погибшим воинам, колодцами Памяти.
Благодаря совместным усилиям органов местного самоуправления и военных комиссариатов ни один ветеран, ни одна семья погибшего не остаются без внимания и помощи, пусть небольшой, но конкретной.
В-третьих, необходимо отметить отдельно введение на территории области регионального компонента в раздел "Основы военной службы" курса ОБЖ, который уже второй год принят во всех образовательных учреждениях и доказал свою важность и значимость. Работа по разработке и принятию регионального компонента встретила на своем пути большие трудности, так как предвосхищала собой появление вышедших гораздо позже рекомендаций и нормативных документов и, кроме того, натолкнулась на прямое несоответствие друг другу Законов Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" и "Об образовании" (в последний, кстати, изменения не внесены до сих пор). Только благодаря усилиям Главного управления образования в лице Б.А.Кугана и его помощников при активном содействии Областной Думы и Администрации области региональный компонент был утвержден законодательно. Введение регионального компонента позволило усилить практическую сторону обучения по основам военной службы и придать этому процессу патриотическую направленность. Однако у нас до сих пор нет учебной литературы, методических пособий.
В-четвертых, важным звеном подготовки граждан по основам военной службы стали 5-ти дневные сборы для учащихся предвыпускных классов (курсов) образовательных учреждений. Если Генеральный Штаб и Министерство образования до сих пор преподносят идею проведения сборов в рекомендательной форме, то во всех районах Курганской области они являются обязательным эле-ментом при изучении III раздела курса ОБЖ "Основы военной службы". Учебно-полевые сборы с допризывной молодежью позволяют на практике закрепить полученные знания и навыки, познакомить учащихся с жизнью и бытом армии, дать им почувствовать себя хоть на короткое время настоящими солдатами. Наверное, ни один художник, ни один фотограф не сможет передать тот видимый не-вооруженным глазом радостный блеск в глазах у мальчишки, который с настоящим автоматом в руках стоит "на часах" у штабной палатки или выполняет воинское приветствие, завидя приближающегося офицера.
В-пятых, введение в области регионального компонента ОБЖ послужило своеобразным толчком для руководителей образовательных учреждений к созданию классов с углубленным изучением военного дела. В настоящее время созданы и успешно функционируют такие классы (иначе их называют кадетскими) в средних школах №№ 9, 23, 75 города Кургана, в Куртамышской средней школе и Крутогорской сельской школе Шумихинского района. Созданные кадетские классы позволяют мальчишкам и даже девчонкам, выбравшим дорогу в Российскую Армию, более основательно подготовиться к предстоящей службе, а некоторые из них целенаправленно готовят ребят к поступлению в военно-учебные заведения Министерства обороны и других силовых ведомств. Созданы подобные классы, пока еще не имеющие статуса кадетских, в других районах. Потому что поняли руководители - дело это нужное и полезное для Родины.
И, наконец, последнее. Своего рода "ноу-хау", разработанной в нашей области, является создание районных и городских кабинетов военно-профессиональной направленности и государственно-патриотического воспитания. Предназначение кабинета - раскрыть перед учащимися глубоко и разверну-то суть и значение всех видов и родов войск Вооруженных Сил, других силовых министерств и ведомств в государственном строительстве, в обеспечении конституционной законности и правопорядка.
Повторял и буду повторять - армии сегодня нужен не воин-наемник, а истинный патриот, высококвалифицированный профессионал, сознательно и ответственно избравший для себя военную профессию.
Как лучшие необходимо отметить кабинеты военно-профессиональной направленности в школе-лицее №1 города Шадринска, Лесниковской средней школе Кетовского района и недавно открытый кабинет при Кур-ганском межшкольном УПК. Эти кабинеты уже сейчас стали не только центром военно-профессиональной ориентации молодежи, но и учебной базой подготовки преподавателей ОБЖ этих и близлежащих районов. Хочется надеяться, что создав кабинеты военно-профессиональной направленности, мы тем самым заложи-ли основу профессиональной Российской Армии XXI века.
Все это лишь небольшая часть огромного, не боюсь этого слова, комплекса мероприятий, проводимых по подготовке к военной службе и военно-патриотическому воспитанию молодежи Зауралья. Отрадно сознавать, что проделанная работа не остается только на бумаге, а уже сейчас приносит ощутимые результаты.
В течение нескольких последних лет область перевыполняет план призыва граждан на военную службу, молодежь чувствует себя уверенно и идет в армию с видимым желанием. Со всех концов страны приходят в военные комиссариаты и родителям солдат письма от командиров частей и подразделений с благодарностью за воспитание достойных защитников Родины, за отличную подготовку водителей и телеграфистов. Образцы мужества, стойкости и героизма являют собой воины-зауральцы в зоне боевых действий в Закавказье. Только с сентября 1999 года контракт на прохождение военной службы в Чечне подписали более 700 рядовых и сержантов запаса из Курганской области. И движет ими не столько жажда легкого заработка, ведь денежное содержание военнослужащих даже там, на войне, остается до смешного мизерным, сколько патриотическое чувство. Это ли не пример глубокого осознания своего воинского и гражданского долга.
Однако успокоенность, какая обычно бывает после хорошо выполненной работы, почему-то не приходит. Видны пробелы, недоработки. И действительно, принятое 31 декабря 1999 года постановление Правительства № 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан к военной службе" только укрепило нас в уверенности, что сделано еще далеко не все. Предела совершенствованию быть не может.
В настоящее время, не дожидаясь организационно-методических указаний "из Центра", разработан проект Постановления Администрации области "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.99 г. № 1441 в Курганской области". Цель данного постановления - создание целостной и стройной системы работы органов исполнительной власти и военного управления на территории области по подготовке молодежи к военной службе, распределение ответственности за проведение этой подготовки и определение круга решаемых задач.
В плане основных мероприятий, являющихся приложением к Постановлению Администрации области, определены главные направления работы в дополнение к уже отлаженному комплексу мероприятий по подготовке граждан к воен-ной службе.
О дальнейшем развитии системы патриотического воспитания молодежи, ее подготовке к военной службе пойдет разговор на совещании, проходящем сегодня в Администрации области, и на предстоящей в конце апреля научно-практической конференции "Подвиг защитников Отечества: история, традиции, преемственность и современность".