Метод межотраслевого баланса в прогнозировании развития АПК Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»
Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Решетникова Е.Г.
Текст научной работы на тему «Метод межотраслевого баланса в прогнозировании развития АПК»
МЕТОД МЕЖОТРАСЛЕВОГО БАЛАНСА В ПРОГНОЗИРОВАНИИ РАЗВИТИЯ АПК
Решетникова Е.Г., д.э.н., зав. лабораторией ФГБНУ «Институт аграрных проблем Российской академии наук»
Актуальной задачей аграрной науки в современных условиях является разработка методологических и методических аспектов использования межотраслевого баланса для анализа и прогнозирования развития агропро-довольственного комплекса, согласования показателей производства и потребления продовольствия. Как показывают исследования комбинированный натурально-стоимостной межотраслевой баланс АПК является одним из наиболее надёжных инструментов анализа и прогнозирования межотраслевой стратегии в агропродовольственном комплексе. Использование расширенной модели межотраслевого баланса, дополненной элементами дифференцированного баланса доходов и потребления, даёт возможность формировать стратегию развития сферы потребления продовольствия, в том числе, в части размеров внутренней продовольственной помощи с учётом особенностей спроса и потребления в различных доходных группах населения, возможностей национального АПК, пороговых значений по импорту и политики импортозамещения. Для использования расширенной модели межотраслевого баланса на макро-уровне и мезо-уровне необходимо решение ряда методологических и методических вопросов из-за отсутствия данных для одной из матриц итеративного процесса. Исходя из возможностей современной статистической базы, проводимых ежегодных и единовременных бюджетных обследований возможно формирование всех необходимых матриц, кроме матрицы, коэффициенты которой увязывают оплатные отраслевые и социально-семейные группы, так как в настоящее время не проводится такого рода выборочное единовременное обследование доходов. В этом заключается основная методическая трудность реализации указанной расширенной модели. В качестве одного из возможных путей решения данной проблемы предлагается для формирования искомой матрицы метод экспертных оценок.
В преддверии публикации новых российских таблиц «Затраты-Выпуск» необходимо исследовать методические вопросы их использования для анализа и прогнозирования межотраслевых взаимодействий в АПК (сельского хозяйства, пищевой промышленности, оптовой и розничной торговли) и структуры потребительских расходов как элемента ко-
нечного продукта с помощью таблиц «Затраты-Выпуск» Всемирной базы данных. Это является основой для разработки системы институциональных инноваций в сфере потребления продовольствия.
В ходе проведённого исследования выявлены тенденции динамики доли затрат на оптовую и розничную торговлю в промежуточном потреблении сельского хозяйства, осуществлен сравнительный анализ межотраслевых взаимодействий оптовой, розничной торговли и сельского хозяйства в различных странах мира на основе таблиц «Затраты-Выпуск», показаны направления совершенствования институциональной составляющей торговли для оптимизации функционирования агропродовольственного комплекса.
Сравнительный анализ затрат на оптовую и розничную торговлю в промежуточном потреблении сельского хозяйства показывает, что в России остаются достаточно большими затраты на оптовую торговлю, что свидетельствует о необходимости развивать систему оптовых продовольственных рынков, осуществлять инновационное развитие институциональной среды агропродовольственного комплекса. Реальное изменение ситуации в направлении формирования общественно приемлемой равновесной цены на продовольственную продукцию, сдерживания роста торговых надбавок может быть достигнуто при повышении эффективности оптового звена торговли, развития биржевой торговли, расширения числа участников торгов, упрощения процедуры попадания на рынок представителей малого агробизнеса.
Комплексный пространственно-временной анализ структуры потребительских расходов домохозяйств различных регионов мира на основе статистических параметров Всемирной базы данных «Затраты-Выпуск», даёт возможность рассмотреть действие классических закономерностей теории потребления в условиях современных вызовов, рисков и угроз; обосновать предложения по совершенствованию количественных и качественных характеристик потребления продукции АПК.
Как показывает анализ в России остаётся относительно высокой доля затрат на продукцию пищевой промышленности как национального, так и импортного производства в потребительских расходах домохозяйств -
13,2%, что свидетельствует о необходимости проведения активной социальной политики и увеличения объёма конечного продукта агро-продовольственного комплекса. Данные шахматной таблицы межотраслевого баланса показывают, что в России относительно невелика в потребительских расходах доля затрат на продукцию пищевой промышленности импортного производства, что положительно в условиях политики санкций, предпринимаемых в отношении России, в том числе на продовольственном рынке.
В условиях трансформации концепций социального государства и перехода к расширенной трактовке сущности социального государства стратегической целью становится преимущественно активный характер социальной политики, но для решения тактических задач периода перехода к импортозамещению в полном объёме и адаптации экономики к новым вызовам важно развитие внутренней продовольственной помощи. Вопросы продовольственной помощи малообеспеченным занимают большое место в системах социальной защиты стран Запада (система продовольственных дебетовых карт, льготных обедов и завтраков для школьников и т.д.). Данный опыт необходимо использовать и в нашей стране, особенно это актуально при росте цен на продовольствие. Целесообразно структурирование доходов малоимущих граждан с целью выявления оптимального набора мер социальной защиты. В случае, если доход не превышает стоимости минимальной продуктовой корзины, то акцент должен быть сделан на оказание продовольственной помощи. Для оказания эффективной продовольственной помощи важно максимально точно выявить её необходимый объём, поэтому целесообразно комплексно использовать имеющиеся статистические формы, обос-
новать возможные направления их совершенствования.
Для прогнозирования емкости продовольственного рынка и перспектив экономической доступности продовольствия для всего населения важно оценить уровень платёжеспособного спроса в разрезе различных доходных групп. В контексте совершенствования методического инструментария прогнозирования экономической доступности продовольствия необходима трансформация национального и регионального баланса денежных доходов и расходов населения для определения ёмкости потребительского и продовольственного рынка. В настоящее время анализ статей территориального баланса денежных доходов и расходов населения даёт представление об общей сбалансированности спроса и предложения в регионе, динамика структуры доходной и расходной частей баланса свидетельствует о росте или снижении уровня жизни населения в целом, что позволяет прогнозировать преобладающую направленность спроса в регионе, соотношение спроса на продовольственные и непродовольственные товары, изменение спроса на основные продовольственные товарные группы. Развитие методического инструментария прогнозирования экономической доступности продовольствия на основе выявления платёжеспособного спроса различных доходных групп должно идти в направлении расширения традиционной схемы баланса денежных доходов и расходов населения как на национальном, так и на региональном уровнях, выделения в нём социального разреза. Основой такой трансформации может стать использование данных бюджетных обследований, распространение параметров репрезентативной выборки на всю совокупность в целом.
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АПК С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО
Зельднер А.Г., д.э.н., проф. главный науч. сотр. Института экономики РАН
Исследование условий и факторов экономического роста за существенный промежуток времени в развитых рыночных экономиках показало, что такие традиционные факторы как капитал и рабочая сила, обеспечили, по данным Р.Солоу, только 12% экономического роста, большая же часть его объясняется таким комплексным фактором как «технический прогресс» [1]. Именно такие факторы экономического роста как технологические инновации
обеспечивают рост производительности труда. Но инновационно-технологический процесс требует серьезных инвестиций, как частных, так и государственных, с целью запуска воспроизводственного процесса.
Россия существенно задержалась на старте инновационного развития и разработки новых технологических трендов. Доклад ВШЭ «Глобальные технологические тренды» показывает, что «по большинству технологических