За электричество по ОДН заплатят все

О введение новых нормативов «ИГ» уже писала в номере за 14 января, материал вызвал немало вопросов у читателей, на которые мы постараемся ответить. Напомним, что с 1 января 2014 года постановлением правительства Ивановской области № 572 утверждены новые нормативы на потребление электричества. Для собственников и нанимателей квартир без счетчиков они повысились на 7% процентов. «Однако данное увеличение не коснется большей части жителей региона, так как индивидуальными приборами оснащено 99% потребителей», - комментирует заместитель начальника Региональной службы по тарифам Александр Дормидонтов.

Принципиальное значение имеет другое: в области впервые установлены нормативы на потребление электроэнергии в местах общего пользования. Первоначально предполагалось, что они будут разработаны еще в 2012 году, но сроки несколько раз переносились из-за возможного общественного резонанса. Хотя тем, кто уже платит за ОДН, данные изменения только на руку (в среднем по области приборами учета электроэнергии оборудовано 73% домов).

Наш постоянный читатель, бывший энергетик Валентин Корулин, который ранее возглавлял ивановское Облкоммунэнерго, воспринимает принятие нормативов как личную победу. В течение нескольких лет он добивался справедливости в расчетах за ОДН, обивая пороги различных инстанций. Валентин Матвеевич убежден, что потребители не должны платить за своих недобросовестных соседей, которые воруют электричество или своевременно не оплачивают счета. В советские времена с такими потерями боролись контролеры, которые ходили по квартирам и сверяли показания. Потом это важное звено из коммунальной цепочки выпало, ресурсоснабжающие компании от решения проблемы самоустранились, переложив ее на плечи потребителей.

Именно из-за возникшего бардака появились ситуации, когда «общедомовые нужды» превышали личное потребление. Чтобы снизить социальную напряженность, областные власти рекомендовали ограничить ОДН до 20%, но эта цифра весьма условна и не учитывает особенностей различных зданий.

Выходом из ситуации и стало принятие нормативов на расход электроэнергии в местах общего пользования. «В соответствии с пунктом 44 постановления Правительства РФ № 354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги не может превышать объема, рассчитанного исходя из нормативов потребления на общедомовые нужды», - отмечает Александр Дормидонтов. Проще говоря, всё, что показал общедомовой счетчик свыше норматива, оплатит исполнитель коммунальных услуг, а не жители.

Убытки повесят на управляющие компании?

Но в этой бочке меда есть ложка дегтя. В настоящее время ситуация складывается так, что убытки заплатит не ресурсоснабжающая компания, а управляющие организации и ТСЖ. В «Ивэнерго» поясняют, что данное предприятие - это гарантирующий поставщик электроэнергии, а исполнителем коммунальной услуги являются организации, осуществляющие управление многоквартирными домами. Именно они должны заниматься энергосбережением и, соответственно, нести материальную ответственность за перерасход. Неудивительно, что управляющие компании с данной позицией не согласны, поэтому не исключено, что в ближайшие месяцы начнется волна судебных разбирательств.

Однако для рядовых потребителей несомненным прогрессом является то, что у управляющих компаний теперь появится реальная заинтересованность в борьбе с неплательщиками и людьми, ворующими электричество. Ведь в случае неэффективной работы убытки лягут на их плечи, что в дальнейшем может привести к банкротству.

Как будут развиваться события, пока сказать трудно. Но есть вероятность, что ТСЖ и управляющие компании либо проигнорируют нормативы, либо постараются навязать собственникам прежнюю систему расчетов. Закон такой поворот событий допускает: для этого общим собранием собственников должно быть принято решение о распределении объема коммунальной услуги между всеми помещениями пропорционально их размеру. Именно по такому принципу начислялась плата за общедомовые нужды до принятия новых нормативов.

Новый принцип расчетов отразится в квитках за январь

Ну и, наконец, о самом неприятном. При разработке нового подхода федеральные законодатели думали не только о социальной справедливости, но и об исполнении нашумевшего закона «Об энергосбережении». Изменение нормативов приведет к увеличению коммунальных платежей в многоквартирных домах, не оборудованных приборами учета. Их жителям придется платить за освещение подъездов, работу лифтов и насосов исходя из расчетных показателей. Предполагается, что сумма получится не очень большой: для типовой пятиэтажки - около 15 рублей с однокомнатной квартиры.

Отметим, что попытки ввести графу «общедомовые нужды» даже при отсутствии счетчика были и ранее. Так, громкий скандал в 2010 году разразился в Фурманове – тогда действия ООО «Энергосетевая компания» по начислению ОДН без общедомовых приборов учета признаны незаконными в судебном порядке. После вступления в силу постановления областного правительства №572 данный подход стал не просто легальным, но и обязательным при расчетах с населением.

Нормативы на общедомовые нужды дифференцируются в зависимости от этажности дома и наличия электрооборудования. Чем выше дом - тем больше расход. Конечная величина определяется как сумма нормативов по группам общедомового имущества. Проще говоря, если в 9-этажном доме есть все блага цивилизации, то общий норматив исходя из представленной таблицы составит 1,94 за освещение + 1,67 за лифт +0,50 за насос холодной воды + 0,22 за насос горячей воды = 4,33 кВт⋅ч.

Когда же начнет применяться новый принцип расчетов за электроэнергию? И почему, если постановление вступило в силу 1 января 2014 года, изменения не нашли отражения в последних счетах?

Дело в том, что платежи «за свет» проводятся как бы задним числом по зафиксированным показаниям счетчика. До 10 февраля оплачивается электроэнергия, потребленная в декабре. В «Ивэнерго» сообщили, что изменения будут внесены в квитки, которые придут в конце февраля – начале марта.

Сколько придется платить за ОДН по нормативам?

В качестве примера возьмем типовой пятиэтажный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, без лифта и насосных станций. Норматив потребления составит 1,39 кВт⋅ч на 1 квадратный метр площади помещений, входящих в состав общего имущества.

Общая площадь квартир - 3124 м 2 .

Общая площадь мест общего пользования – 332 м 2 .

Сначала определяем потребление электроэнергии на ОДН в целом по дому:

332 м 2 х 1,39 кВт⋅ч = 461,5 кВт⋅ч в месяц.

Теперь полученный объем коммунального ресурса распределяем пропорционально площади квартир и нежилых помещений. Для однокомнатной квартиры площадью 30 м 2 плата за ОДН составит: По действующему тарифу 3,2 рублей за киловатт-час плата составит 14 рублей 18 копеек. Эта сумма появится в графе ОДН у жителей домов, где пока не установлены общедомовые приборы учета.

Отметим, что в состав мест общего пользования входят площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам. Чердаки и подвалы из расчетов исключаются.

Утвержденные нормативы на ОДН (кВт на 1 квадратный метр площади общего имущества в многоквартирном доме, в месяц).