«Мы как мертвые души». Жители алтайского села не рады приходу краснодарского инвестора

Недели две назад к зданию администрации Курьинского района подъехала шумная делегация — человек 30. Все как один из Ивановки. Много лет они косили поля близ своего села , а нынче на них заехала техника нового арендатора — компании из Краснодара. Глава района обещает: без сенокосов никто не останется , выделим другие. А то , что в район пришел крупный работодатель , это ж хорошо. «Нельзя решать одну проблему за счет другой», — комментирует известный юрист Стелла Штань.

Слухи о том , что большие площади в районе то ли выкупила , то ли взяла в аренду какая-то фирма , по Ивановке курсировали еще под Новый год. Говорили , будто из Краснодара. А как называется и где будет работать? Да кто ж ее знает. А тут май , посевная , и уже не слух: наши сенокосы распахивают краснодарцы.

Мы когда узнали , поехали толпой , человек десять , туда , к этим тракторам: что вы делаете , это же наш сенокос? «А нам че? — говорят. — Нам сказали-показали и все». Мы тогда все в район. Заходим к главе , эмоции , крики: как нам детей кормить?

Участник встречи описывает ее так. Глава Курьинского района Вячеслав Ковшов перекрикивать их не стал , а когда «делегаты» из Ивановки умолкли , растолковал: земли из фонда перераспределения выставили на аукцион , краснодарцы его выиграли. Объявление печатали и в газете — могли бы узнать заранее.

Говорит , что оплатили на год вперед , а если вы считаете , что что-то незаконно , жалуйтесь хоть куда , но это все бесполезно. Мы ему: а как же наши земли? У нас на них тоже договора аренды! Они , говорит , у вас уже незаконные. Надо было участки узаканивать , межевать , на кадастровый учет ставить.

От главы делегация вышла , что называется , вся на нервах. Ну , у кого спросить? Пошли к судье — кто лучше него в деревне законы знает? Тот договора посмотрел и свое неофициальное мнение выложил: договора в силе. Написано же — если земля обрабатывается и оплачивается , аренда автоматически продлевается , рассказал об этой беседе собеседник altapress.ru.

Договора аренды участков у жителей Ивановки краткосрочные , на 360 дней. По их условиям , арендодатель ( администрация района) вправе требовать расторжения при использовании участка не по целевому назначению , при нанесении ущерба.

Они могут быть расторгнуты при наличии долга по арендной платы , а если арендатор не отказался от участка , договор продлевается. По истечении срока договора арендатор вправе в преимущественном порядке перед другими лицами заключить его на новый срок.

Виктор Анисимов и еще , наверное , человек 15 местных жителей косили на эти полях не один год. Сено здесь нужно многим: у кого две коровы , у кого три , а кто помоложе — те «из кожи лезут — по 10 голов держат , вырабатывают себя на износ». 8−10 гектаров дают пять-шесть телег сена — на зиму хватает.

В советское время был здесь совхоз-миллионер , пять отделений на три села: «Племзавод им. 50 лет СССР». А сейчас ни совхоза , ни миллионов , от огромного хозяйства развалины одни. Да в Горновке колхоз имени Путина еще как-то держится.

В 2009-м где-то году на остатки того , совхозного еще , имущества , в Ивановку пришел инвестор — «Изумрудная страна». Подлатал кошары , бычков запустил — небольшое стадо. Немножко полями позанимался.

Четыре года пролетело — «изумрудный» «Колхоз имени Сталина» пошел на банкротство. И опять пустота. Скотину увезли , технику забрали , поля бадером зарастают. Бадер — это , стало быть , сорная растительность , для кормления скотины малопригодная.

Раз нам надо выживать , мы занимались разведением овечек и КРС. Детей кормили. Нас не трогали до последнего момента.

Жители Ивановки , в отличие от 360 тыс. других алтайских сельчан , земельных паев в начале 1990-х не получили — работникам госплемзаводов они просто не полагались. Так что для тех , кто остался в селе , аренда сенокосов из фонда перераспределения — в самом деле вопрос выживания. Ну , и выживали — не ныли.

Но в последнее время здесь будто главный гвоздь из конструкции вытащили — все стало рушиться. Под Новый год клуб сгорел. Весной мост в Горновку начал заваливаться: грузовикам по нему путь закрыт , легковушки — те еще пробираются потихоньку. Для сельского водопровода нынешний год — рекордный по авариям.

А тут еще глава Ивановского сельсовета Олег Фирсов подал в отставку: полгода не платили зарплату , а у него детей двое. Обидно — не то слово: хоть и говорят , что главы сельсоветов мало что могут , но взялся он за дела энергично. А теперь что? Подался отец семейства в «Золото Курьи» «на лопату» — на самую тяжелую работу то есть: камни кидать в транспортер. Словом , все одно к одному.

Но я не слышу уныния в голосе Виктора Анисимова , который от имени односельчан взялся рассказать , как трактора распахивают их сенокосы — сюжет , будто взятый со страниц романа Джона Стейнбека «Гроздья гнева».

Он просто объясняет , какое оно , местное самоуправление в Ивановке. Как они своими силами ремонтировали водопровод ( он обещает , что все , что там сейчас разрыто , «сделаем , заделаем»). Как они восстанавливали библиотеку , сгоревшую вместе с клубом: собрали книги с жителей и теперь их потихоньку выдает библиотекарша.

Но они не все могут сами: землей из фонда перераспределения не они ж распоряжаются.

Нас что возмущает? Земли , которые бадером заросшие , почему их не отдали краснодарцам этим? Почему им отдали наши сенокосные чистые поля?

Территория Ивановского сельсовета расположена в северо-западной части Курьинского района в 16 км к северо-западу от райцентра Курья. Расстояние от Барнаула — 292 км. В Ивановский сельсовет входит село Горновка. Ближайшая железнодорожная станция в Поспелихе ( 56 км от Курьи). За 20 лет население сельсовета сократилось почти в два раза: по данным Росстата , на 1 января 2016 года там было 896 жителей , в 1997 году — 1673.

Курьинский глава рассказывает altapress.ru свое видение этой истории. Когда в администрацию обратились представители краснодарской компании «Приоритет Агро», там стали думать , какие земли ей выделить для работы.

Отмежевали 10 тыс га ( это то , что по Ивановке), поставили на кадастровый учет. Опубликовали на официальном сайте и в газете информацию о торгах , провели аукцион. Все легально и правильно.

Однако и у жителей Ивановки на руках договор аренды , обеими сторонами подписанный и никем не расторгнутый. Вот и квитанции об оплате. На это Вячеслав Ковшов отвечает: в договорах нет указания на конкретный кадастровый номер участка.

Мы жителям Ивановки объяснили: у вас в договорах написано — примерно 5,5 километров от ориентира: здания администрации сельского совета на запад. То есть берем угол в 90 градусов — гигантский сектор выходит , дуга в несколько километров. Я спросил их , с чего вы взяли , что ваши участки именно здесь?

Он считает: при таких обстоятельствах не было и нужды расторгать договор аренды.

Глава района заверяет: без сенокосов никто в районе не останется , ничьи права ущемлены не будут.

Я людям объяснил: скотину вашу обязательно накормим , у нас полей для сенокосов много. Ну чуть дальше — может быть , на километр , выделим , и чуть больше , если надо.

По словам главы , поля эти засевала многолетними травами «Изумрудная страна», поэтому они им и нравятся — привыкли. Теперь же администрация готова выделить им естественные сенокосы — есть , например , такое местечко , как Дурной Лог: там никто не сеет , а сенокосы нормальные.

Однако местные жители говорят: «Изумрудная страна» многолетних трав ни на одном поле не сеяла. За полями они сами все эти годы ухаживали как могли: боронили и подсевали эспарцет и люцерну. У Виктора Анисимова договор с 2008 года , а Александра Мартемьянова с 2007-го ( то есть до прихода «Изумрудной страны»), у кого-то с 2012-го.

А Дурной Лог — он ведь зарос сорной травой , и не взять там хорошего сена.

Местный фермер Александр Васинев полагает: люди боятся еще , что сенокосы им выделят далеко , «где-то за Курьей , километров за 20». Опасается этого и мой собеседник Анисимов: выделят в 14 километрах от Ивановки , да еще и на сопках , где трава толком не растет.

Насчет 14 километров — это уже начинают лукавить. Приехало ко мне человек 25−30 , а бучу подняли девять , кто остался без многолетних трав. Они вводят в заблуждение всех остальных. Я спросил их: вы же хотите , чтобы в Ивановском сельсовете работало крупное хозяйство? Да , хотим. Ну , так надо определяться…

По большому счету , мы сняли эту проблему , у нас сейчас напряжения нет никакого. А скандалисты , они всегда есть.

Скандалисты они или просто люди , которые борются за существование? Вопрос , конечно , интересный. В любом случае , то , что кадастрового номера в их договорах нет , их не очень убеждает. План-то земельного участка на руках у каждого в наличии. И не такие уж большие у них поля , по 8−10 га всего. Неужто без них нельзя было обойтись краснодарцам?

Как Гоголя читали в детстве — нас , как мертвых душ… Нас во внимание не приняли. А мы живые еще.

Все могло бы быть иначе , если б жители Ивановки эти участки поставили на кадастровый учет , пояснил нам один из юристов , с которым мы обсудили тему. Он , вообще , так прямо и сказал: люди сами виноваты , что этим не озаботились. В то , что они об этом не знали , он просто не верит — это уж лет 15 как надо делать.

О том , что участки надо было ставить на учет , людям , по их словам , сказали и в районной администрации.

Если бы собрали остатки села и грамотно объяснили: переоформите земли. Все. Мы бы это оформили. А они втихушку все сделали. А то , что мы объявление об аукционе в газете не увидели… Мы вот только курей , коров и овечек держим — и нам на аукцион этот идти?

Между тем , другой эксперт — юрист Стелла Штань — поясняет: для краткосрочных договоров , которые не регистрируются ( а у жителей Ивановки именно такие договора), как правило , кадастровый учет не проводится.

Поэтому упрекать граждан в этом нелогично. Обе стороны договора приняли эти условия.

Второй вопрос: кто должен был отмежевать эти участки? Ведь распоряжаются ими районные власти. По словам Стеллы Штань , Земельный кодекс РФ указывает: подготовка схемы расположения участка — обязанность арендодателя. В то же время пункт 4 статьи 11.10 кодекса говорит: сделать это могут и физические лица.

Но когда начали готовить участки к аукциону , лица , которые ведут реестр договоров в районе , конечно , должны были провести определенные организационные действия: переговорить с гражданами , заранее рассмотреть иные варианты под сенокосы. Может быть , даже установить инвестору сервитут , пока не решили вопрос с другими участками , а не ставить людей перед фактом.

Если в конце 2016 года провели аукцион , времени на мероприятия по предоставлению земли было достаточно. Нельзя решать одну проблему за счёт другой. Власть должна находить варианты решений , не ущемляя никого.