Все ли данные – «персональные»?

По решению мирового судьи 7 июня на «Агентство…» был наложен штраф. Размер штрафа совсем невелик – пять тысяч рублей, но компания не посчитала себя преступившей закон и подает жалобу в Кировский районный суд Екатеринбурга.

«Информация на нашем сайте – по сути, выписка из решения суда. А правосудие у нас гласно», – считает директор «Агентства по сбору коммунальных платежей» Евгений Горбунов. Он уточняет: «Для идентификации физического лица в любой сфере общественных отношений используется в первую очередь его имя. Согласно ст.19 Гражданского кодекса РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Свое имя гражданин приобретает при рождении. Пунктами 1-4 ст.18 ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрена запись имени гражданина, исходя из его фамилии, собственно имени и отчества».

Исходя из этого, Евгений Горбунов делает вывод: действующее законодательство предполагает идентификацию конкретного человека только в случае указания полного имени гражданина, включающего фамилию, имя и отчество. Возможность идентификации человека по фамилии и инициалам действующим законодательством не предусмотрена.

Аналогичная ситуация с указанием адреса. Правовое определение термина «место жительства» дано федеральным законодателем в ст.2 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». По словам Евгения Горбунова, в этом нормативном документе прописано, что место жительства – это улица, дом и квартира. В списках на сайте «Агентства. » квартиры должников не указывались.

– С 1 июля все суды общей юрисдикции будут обязаны публиковать все решения в Интернете. Нас интересует, как это будет соотноситься с федеральным законом «О персональных данных»? И как быть с госучреждениями, которые уже сейчас выкладывают списки должников? – рассуждает Евгений Горбунов.

На прошлой неделе приговоренное к штрафу агентство обратилось в прокуратуру Кировского района с заявлением проверить действия Роспотребнадзора по распространению списков должников с полным указанием фамилии, имени, отчества. Авторы заявления говорят, что закон – един для всех, в нем нет отдельной статьи для госучреждений.

Причем тут Роспотребнадзор? Дело в том, что центральный городской отдел ТУ Роспотребнадзора по Свердловской области опубликовал на своем сайте список горожан, не уплативших административные штрафы с угрозой об ограничении права выезда за границу. В списке должников указаны полностью фамилия, имя и отчество граждан. Кроме того, подобные списки правонарушителей выкладывают и другие государственные органы. Например, инспекция Федеральной налоговой службы России публикует списки лиц, имеющих задолженность по уплате налогов, федеральная служба судебных приставов – списки неплательщиков алиментов и так далее.

В том случае, если прокуратура не увидит нарушений в технологии распространении информации Роспотребнадзором, Евгений Горбунов обещает подкорректировать и свои списки: убрать адрес должника и расшифровать имя и отчество.

Пресс-секретарь «Агентства по сбору коммунальных платежей» Анна Асташкина подчеркнула: «Мы не пытаемся переложить ответственность на госструктуры. Мы просто хотим разобраться, какие данные можно выкладывать, а какие нет, чтобы работать по закону».

В ТУ Роспотребнадзора по Свердловской области на наш запрос по данной теме на момент публикации не ответили.

Что же касается публикации судебных решений, то, как объяснили «МК-Урал» в отделе организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления Судебного департамента в Свердловской области, перед публикацией судебных решений все персональные данные (то есть любые сведения, по которым можно идентифицировать личность), а также иные данные, охраняемые законом (коммерческая, судебная, врачебная тайна и так далее), будут извлекаться.

За комментарием мы обратились к независимому эксперту – адвокату Сергею Фетисову. По его словам, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. В соответствии с указанным законом лицо, обрабатывающее персональные данные, именуется «оператор».

Исходя из смысла ст. 6 указанного закона следует, что обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, когда такое согласие не требуется. Такие случаи предусмотрены в ч. 2 статьи.

В целях обеспечения баланса интересов личности, общества и государства, защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства законодатель формирует круг условий, наличие которых освобождает оператора от обязанности истребования согласия субъекта персональных данных на их обработку. Формально представленный в п. 2 ст.6 ФЗ «О персональных данных» перечень оснований, дающих возможность обработки персональных данных при отсутствии согласия на то субъекта, является исчерпывающим.

– На сегодняшний день не существует федерального закона, по которому ЗАО «Агентство по сбору коммунальных платежей» являлось бы оператором с определенными этим законом полномочиями по опубликованию персональных данных для достижения установленных им целей. Согласие субъектов на опубликование персональных данных ЗАО не получало, – говорит Сергей Фетисов.

Отвечая на вопрос, является ли опубликованная информация персональными данными, по словам Фетисова, следует обратить внимание на следующие моменты. Опубликованы не только фамилия и инициалы, но и их адреса проживания, пусть даже без номеров квартир. Обладая такими сведениями, не представляется затруднительным идентифицировать конкретного человека.

– В практике существуют примеры, когда коммерческие организации публикуют на своих сайтах ФИО должников по кредитам. Однако такие организации не указывают адреса этих лиц. При обладании только ФИО человека невозможно его индивидуализировать, найти его и как-то использовать против конкретного человека эту информацию. Можно утверждать, что в рассматриваемом случае были опубликованы именно персональные данные, – сделал вывод адвокат.

Полина Ушакова

Пандемия коронавируса

В Москве выявили 5 664 новых случая COVID-19 В России госпитализировали 16 349 человек с коронавирусом Мурашко рассказал о проблемах с сердцем у 50% переболевших коронавирусом

Что еще почитать

Подписано соглашение о новом этапе развития физкультуры и спорта в Свердловской области Выявлен новый объект культурного наследия в столице Урала На Украине вводят чрезвычайное положение: что это значит CNN: Россия ответила резким предупреждением на остановку Германией "СП-2" Байден: "Кем себя возомнил Путин, почему он провозглашает новые государства?"

В регионах

Ковид на голове: как не облысеть после коронавируса Ошибки убийцы: смартфон погибшей «Мисс Кузбасс» отследили в Челябинске Трифонов день, не Валентинов: чего нельзя делать - приметы в помощь Изрезавший ножом жену, мать двоих детей, юрист из Петербурга готовит жалобу в ЕСПЧ Боты, прогулы и неадекваты: псковские учителя рассказали, за что ненавидят дистанционку Должны, но не обязаны: как хабаровские чиновники проводят невидимые публичные слушания

Новости региона

Леонид Парфенов раскритиковал барельеф Сталина на Доме офицеров в Екатеринбурге Коронавирус выявлен у 1249 жителей Зауралья Дополнительные трамваи могут пустить до ЦПКиО на Масленицу Ребенку в Екатеринбурге по требованию прокуратуры предоставили кресло-каталку

Новости

Генсек ООН Гутерриш осудил признание Россией ДНР и ЛНР WSJ сообщила о готовящихся Евросоюзом санкциях против Шойгу Названы знаки зодиака, которых ждет жуткий стресс при Белой Луне Водолея «Роснефти» не страшен глобальный энергопереход

Самое читаемое

Новая индексация пенсий коснется миллионов россиян: выплаты повысят задним числом Заменивший Маслякова Нагиев покинул сцену КВН в середине игры Власти готовят новую пенсионную реформу под грифом «секретно»

Автовзгляд

Страсти по техосмотру: почему диагностические карты остались обязательными для всех водителей Кому — война, а кому — снова ценники на машины и запчасти перепишут Почему критически важно менять масло в двигателе весной

Womanhit

Моя крепость: лучшие подарки для домоседа Кадры недели: Бузова попала в африканский шторм, а Наргиз рассказала о молодом муже Эдгард Запашный — о ситуации с Валерием Николаевым: «Мы с Бледанс на сцене тогда стояли, и это было ужасно»

Охотники.ру

Попили чаю: оружие и автомобиль изъяли в пользу государства у браконьеров Охотоведа Минприроды Новосибирской области уволили после скандала с охотой Охотник на снегоходе потерял оружие

Московский Комсомолец

Читателям

Рекламодателям

Соблюдение авторских прав:

Все права на материалы, опубликованные на сайте eburg.mk.ru, принадлежат редакции и охраняются в соответствии с законодательством РФ.

Использование материалов, опубликованных на сайте eburg.mk.ru допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал eburg.mk.ru, до или после цитируемого блока.

За достоверность информации в материалах, размещенных на коммерческой основе, несет ответственность рекламодатель.

Для читателей:

В России признаны экстремистскими и запрещены организации ФБК (Фонд борьбы с коррупцией, признан иноагентом), Штабы Навального, «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля», АУЕ.

Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Сеть», «Колумбайн».

В РФ признана нежелательной деятельность «Открытой России», издания «Проект Медиа». СМИ-иноагентами признаны: телеканал «Дождь», «Медуза», «Важные истории», «Голос Америки», радио «Свобода», The Insider, «Медиазона», ОВД-инфо.

Иноагентами признаны общество/центр «Мемориал», «Аналитический Центр Юрия Левады», Сахаровский центр.

Сетевое издание «МК - Урал. Свердловская и Курганская область» eburg.mk.ru

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 77 - 57451

Учредитель СМИ – ЗАО «Редакция газеты «Московский Комсомолец»

Редакция СМИ – ООО "Мегаполис"

Адрес редакции: 620026, г. Екатеринбург, ул. Красноармейская, д. 78б, оф. 402

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎