«Дом со слонами» отбросил тень на просеки

Управление государственной охраны объектов культурного наследия разработало охранную зону для пяти памятников, расположенных вдоль берега Волги в Самаре.

Среди них есть «Дом со слонами», охранная зона которого ранее уже мешала планам девелоперов по освоению соседних земель. Эксперты полагают, что теперь дальнейшая коммерческая застройка этих территорий станет маловероятной.

Комплекс дачи купца Константина Головкина расположен на ул. Советской Армии, 296, в Самаре. «Дом со слонами» является объектом культурного наследия федерального значения. Первоначально охранную зону для памятника установили еще в 2012 году, разработчиком выступил петербургский ФГУП «РосНИПИ Урбанистики». Впоследствии выяснилось, что из-за протяженности этой зоны в ней оказалась многоэтажная застройка на ул. Советской Армии, которую вело ООО «Строй-Ком». В результате компании удалось только через суд добиться исключения своего участка из зоны обременений.

Как стало известно теперь, охранная зона вблизи «Дома со слонами» вновь будет увеличена. В 2017 году московское ООО «Центр культурных исследований и экспертиз» разработало проект объединенной зоны охраны сразу нескольких памятников. В конце декабря минувшего года УГООКН опубликовало акт экспертизы этого проекта, который касается дачи Головкина и еще четырех памятников. Они расположены на территории санатория ПриВО «Волга». Это три дачи самарских купцовдача купца Василия Сурошникова, дача купца В. Башкирова, жилой дом на даче почетного гражданина Самары Алексея Титова и загородный ресторан. Все эти здания, построенные в начале XX века, сейчас используются как корпуса санатория. Объединенная охранная зона, накладывающаяся на них, вытянулась таким образом вдоль берега Волги, от Третьей до Восьмой просеки. Согласно данным спутниковой карты, в территорию объединенной охранной зоны попала преимущественно частная застройка, а также несколько многоэтажных домов, возведенных еще в прошлом веке.

Кроме того, в поле обременений оказалась и база отдыха «Мечта». В начале прошлого года администрация Самары искала инвесторов для передачи территории в рамках концессии.

Теперь же с учетом обременений застройка территории вдоль береговой линии Волги станет практически невозможной. В документе, опубликованном УГООКН, необходимость установления зоны связана с обеспечением сохранности не только самих памятников, но и окружающего ландшафта. По всей видимости, этим и объясняется такая протяженность зоны. Зона разделена на несколько подкатегорий, в каждой из которых варьируются требования к высотности застройки. Так, на территории санатория разрешается проведение капитального ремонта, а также реконструкция и строительство зданий не выше 12-17 метров, при этом процент застройки не должен превышать 30-40% участка. На территории базы отдыха «Мечта», находящейся выше по склону Волги, чем дача Головкина, высотность застройки ограничена 15 м. На прилежащей территории она колеблется от 14 до 20 м. Также на фасадах домов запрещена установка кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования, наконец, в зоне нельзя размещать отдельно стоящую крупноформатную рекламу и вырубать деревья.

Эксперты поддерживают расширение охранной зоны для ОКН. «Решение довольно жесткое, но, возможно, это превентивная мера для предотвращения застройки всего склона. Причем как коттеджной, так и многоэтажной застройки, идущей со стороны ул. Солнечной, - отметил руководитель Архитектурного бюро Храмова Дмитрий Храмов. - Гармония этого берега отторгает многоэтажные дома. Эти объекты вписаны в волжский склон, а высотная застройка их задавит. Мало того, что памятники объединены, есть еще статус достопримечательного места, и он касается комплекса памятников, причем ландшафт в этом комплексе также играет важную роль. Что же касается планов по развитию заброшенной турбазы, думаю, здесь возможно пойти на компромиссы, построить здания не выше 15 м, чтобы они соответствовали общей концепции».

Заведующая кафедрой реконструкции и реставрации архитектурного наследия Академии строительства и архитектуры СамГТУ Татьяна Вавилонская сомневается в возможности освоения территории. «В охранной зоне законодательно ограничена строительная деятельность. Строить можно только в интересах памятника, а отдаленную территорию осваивать в интересах памятника невозможно, - подчеркивает эксперт. - Но если это зона регулирования застройки, то вполне возможно развитие территории в соответствии с тем регламентом, который в этом проекте указан. В задачи таких проектов входит цель максимально учесть как уже существующую застройку, так и предусмотренные генпланом мероприятия. По генплану ул. Советской Армии - это территория активного развития в сторону Волги». Также Татьяна Вавилонская пояснила, что будет с уже существующей застройкой, которая по каким-то параметрам не соответствует требованиям нового проекта. «Если какие-то частные или многоэтажные дома находятся в охранной зоне, то они будут стоять в таком виде, в каком они есть, до тех пор, пока не возникнет необходимость капитального ремонта. То есть это такая бомба замедленного действия. Если же возникнет необходимость капитального ремонта, то он должен производиться четко в соответствии с регламентами - и высотными, и всеми остальными, - комментирует Татьяна Вавилонская. - Также важно учесть, что проект пока еще только опубликован. Если кто-то из владельцев земельных участков на этой территории считает, что его права затрагиваются или нарушаются, он вправе обратиться с предложениями и пожеланиями, и тогда проект может быть скорректирован».

В УГООКН относительно этой возможности на момент сдачи номера в печать пояснений не дали. В администрации города свою позицию по дальнейшему развитию территории базы отдыха «Мечта» также обозначить не успели.

В расширенную зону охраны вдоль Волги попадает ЖК «Акварель», расположенный на 5-й просеке. Девелопером комплекса выступает СК «Град», сдача первой очереди назначена на IV квартал 2018 года. Предполагается, что в рамках комплекса будет построено десять четырехэтажных домов. С учетом того, что средняя высотность этажа составляет 2,5 м, высотность зданий в «Акварели» не превысит 10 м. Значит, скорее всего, новостройки впишутся в требуемую проектом охранной зоны концепцию. Однако не исключено, что строителям придется согласовывать с УГООКН цветовую схему фасадов домов.