Ищите Панову… Прокурору Герасименко пожаловались на тайную женщину губернатора Кобылкина

Политическая ситуация вокруг губернатора самого северного региона УрФО – Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) – Дмитрия Кобылкина продолжает обостряться и без преувеличения выглядит черной полосой. Как отмечают обозреватели проекта К СВЕДЕНИЮ ПРОКУРАТУРЫ. ПОДЧИНЕННЫЕ ГУБЕРНАТОРА КОБЫЛКИНА ИГНОРИРУЮТ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО!

Скандал разразился после того, как редакция начала выяснять, какой «секретный» пост в правительстве Ямала занимает Елена Панова, и кем высокооплачиваемая дама приходится Дмитрию Кобылкину…

Параллельно в редакцию обратилась некая Елена Панова, представившаяся вице-губернатором ЯНАО, т.е. заместителем господина Кобылкина. Мы поинтересовались на официальных интернет-ресурсах губернатора и правительства ямальской автономии. И что нам показалось странным: в тематических разделах о руководящих должностных лицах сведения заместителе губернатора Елене Пановой отсутствуют…

13 июля направили официальный запрос в электронную приемную губернатора. Процитируем документ: «Уважаемый Дмитрий Николаевич. С учетом проведения журналистского расследования, принимая во внимание установки Президента РФ Путина В.В. и Председателя Правительства РФ Медведева Д.А. об информационной открытости органов власти субъектов РФ, редакция просит Вас сообщить, занимает ли должность Вашего заместителя Панова Е., решение каких вопросов входит в ее должностные обязанности и по каким причинам, в отличие от других должностных лиц ЯНАО аналогичного уровня, информация о Пановой Е. (фото, биография, круг обязанностей, контактные данные) не размещена на официальных интернет-ресурсах органов государственной власти возглавляемого Вами автономного округа».

Кому закон не писан

Вопросы поставлены предельно конкретно и ясно. Особых разбирательств и проверок здесь, очевидно, не требуется. Статья 38 федерального закона «О СМИ» предусматривает, что граждане имеют право на оперативное получение через СМИ достоверных сведений о деятельности госорганов и их должностных лиц. Чиновники, в свою очередь, предоставляют сведения о своей деятельности по запросам редакций, - предписывает та же правовая норма. Следующая статья закона разъясняет: запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители органов, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица.

Статья 40 закона «О СМИ» оговаривает сроки предоставления информации по журналистскому запросу: три дня! В этот период чиновник обязан либо раскрыть данные, либо сообщить об отсрочке (если полный ответ невозможно дать в 7-дневнй срок). Еще вариант – отказать в предоставлении сведений, если они содержат государственную или коммерческую тайну (должность зама губернатора тайной быть не может).

Но эти требования в аппарате Дмитрия Кобылкина проигнорировали. Только 25 июля на электронный адрес редакции поступило формальное письмо за подписью и.о. начальника управления по работе с обращениями граждан Елены Квашы (правда, внутри канцелярии оно зарегистрировано более ранней датой, 19 июля – известная чиновничья хитрость).

Аппаратчица Кобылкина НаталияФИГОЛЬ оказалась не в состояниив установленный срок сообщить в СМИ,чем занимается ее коллега Елена Панова

В отписке, вместо простого ответа на сформулированные вопросы о госпоже Пановой, нам сообщается о пересылке запроса во внутренние подразделения губернаторской администрации. А именно: в департамент внутренней политики ЯНАО (директор департамента – Сергей Климентьев ) и в управление кадров аппарата губернатора, возглавляемое Аллой Масленниковой . Такие решения, согласно ответу, приняла заместитель Дмитрия Кобылкина, возглавляющая его аппарат, Наталия Фиголь . Похоже, даже всеведущая госпожа Фиголь не знает, есть ли среди ее коллег – вице-губернаторов Елена Панова и чем она занимается по долгу службы.

А как же закон о СМИ, спросите вы? Строгие требования к рассмотрению запроса информации, трех- и семидневные сроки, процедура и форма отсрочки… Высокопоставленные чиновники в окружении губернатора Кобылкина, получившие редакционный запрос, не знают законодательство о СМИ? Или не утруждают себя соблюдением ненужных нюансов (подумаешь, еще один закон…)? Эти вопросы в данной публикации мы официально адресуем прокурору ЯНАО Александру Герасименко и просим провести проверку изложенных фактов, действий и бездействия должностных лиц. По результатам надзорных мероприятий – рассмотреть вопрос о мерах прокурорского реагирования, в том числе, на предмет наличия признаков правонарушений, предусмотренных статьями 5.39 (неправомерный отказ в предоставлении информации), 13.27 (нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности госорганов и ее размещению в сети Интернет) и 13.28 (нарушение порядка предоставления информации о деятельности госорганов) КоАП РФ.

Об ответной позиции прокуратуры мы будем держать в курсе наших читателей.

Квартиры и миллионы «секретной» чиновницы

Между тем, продолжая собственное расследование, наши корреспонденты нашли практически единственное упоминание о Пановой Елене Васильевне. Она числится «представителем губернатора ЯНАО в ранге заместителя губернатора ЯНАО» - столь замысловатое название должности среди прочих чиновников Ямала есть только у Пановой. Сведения о ней удалось найти в разделе о доходах и имуществе сотрудников аппарата Дмитрия Кобылкина. Скрывать информацию, которая обязательная к декларированию по нормам антикоррупционного законодательства, юридически и политически гораздо опаснее, нежели «футболить» прессу. В Салехарде рисковать не стали…

2013, 2014, 2015 годы. Доход "засекреченной" протежегубернатора - почти 30 миллионов!

Исходя из анализа имущественных данных о Пановой, Елена Васильевна занимает нынешнюю должность то ли «представителя», то ли «заместителя» Кобылкина с 2013 года (в декларационных выписках 2012 года она еще не значится). За три года службы официальный доход чиновницы составил 29 млн. 213 тыс. 980 рублей (при грубом округлении – более 811 тысяч ежемесячно!). Прятать информацию от ямальских налогоплательщиков о настолько высокооплачиваемой госслужащей – согласитесь, подозрительно. Елена Панова декларирует две собственные квартиры и одну - в пользовании. Судя по документам, в 2014 году она стала мамой, т.к. с этого периода в декларации появился несовершеннолетний ребенок.

Мы рассчитываем, что губернатор Дмитрий Кобылкин и главы других регионов будут не на словах, а на деле придерживаться принципов транспарентности перед обществом и государством. Продолжаем следить за развитием событий…