Процедура получения Green Card: Сложно, но можно

Грин-карта (с англ. „зеленая карта”, официальное название United States Permanent Resident Card) — документ, удостоверяющий личность, подтверждающий наличие вида на жительство у человека, не являющегося гражданином США, но постоянно проживающего на территории США, и предоставляющий право трудоустройства на территории этой страны.

Марина Саенко, партнер Юридической компании "Закон Победы", адвокат для UBR.UA

Обладатель грин-карты, который считается резидентом США, получает целый ряд прав и привилегий: скидку на обучение в университетах и колледжах США, льготы при получении целевых кредитов, снижение налогообложения (при условии уплаты налогов в родной стране), социальные льготы при выходе на пенсию в некоторых случаях, предусмотренных американским законодательством и т.д.

Читайте также:

США могут отказаться от Green Card
В США продолжает снижаться уровень безработицы
Странные законы США в фотографиях

Получив единожды грин-карту, обладателю не нужно больше беспокоиться о сроках его легального пребывания на территории США: по истечении 10 лет, на которые выдается грин-карта, срок ее действия может быть продлен посредством несложной процедуры.

Кроме того, через 5 лет с момента получения грин-карты её обладатель может претендовать на получение гражданства США.

В целом, можно сказать, что правовой статус обладателя грин-карты в большой степени идентичен правовому статусу гражданина США, за исключением отсутствия таких прав, как право голосовать, занимать определенные государственные должности и некоторые другие.

Этим объясняются бесконечные очереди желающих заполучить "заветную" Green Card.

Итак, давайте разберёмся, кто может получить грин-карту в США?

Существует перечень категорий лиц, имеющих право на получение грин-карты, к которым относятся:

муж/жена гражданина/постоянного резидента США;
близкие родственники гражданина/постоянного резидента США (дети, родители, братья, сестры);
„трудовые иммигранты” (лица, получившие предложение о трудоустройстве от американского работодателя, предприниматели, инвесторы по утверждённому перечню);
беженцы и лица, получившие политическое убежище в США.

Процедура получения грин-карты в целом сводится к следующим этапам.

Первый этап – подача иммиграционной петиции

Инициатор процесса получения грин-карты (к примеру, гражданин США либо постоянный резидент США, который приходится родственником получателю грин-карты, или же американский работодатель) (петиционер), обращается в региональный центр Иммиграционной службы США (USCIS) с иммиграционной петицией (заявлением) установленной формы, к которой прилагает документы, полный перечень которых можно узнать на официальном сайте посольства США в Украине.

Работодатель, к примеру, может инициировать процесс в случае заинтересованности в труде конкретного работника, которого он готов официально трудоустроить. В данном случае речь идет о получении грин-карты через предложение о работе („job offer”).

Так, существуют приоритетные категории работников, которые представляют интерес для американских работодателей США. К примеру, это лица, имеющие экстраординарные способности в области науки, искусства, образования, бизнеса или спорта; выдающиеся преподаватели или исследователи; руководители и менеджеры международных компаний и т.д. Для некоторых из них необходимо предварительно получить из Департамента по труду (U.S. Department of Labor, DOL) соответствующий документ о Сертификации Труда (Labor Certification). Данный сертификат должен подтверждать существование недостаточного количества квалифицированных работников, а также желание США заполнить рабочую позицию на основании предложения более низкой заработной платы (чем выплачивается за такую работу гражданам США); наем иностранных работников не окажет негативного влияния на заработную плату и условия труда американских рабочих, занятых на аналогичных позициях. Кроме того, работодатель может заинтересоваться лицами, выполняющими специализированные работы, перечень которых содержится в Разделе 101 (а)(27) Закона об иммиграции и гражданстве (INA).

Также, США активно поддерживает процесс капиталовложений в свою экономику. Поэтому, грин-карты могут получить инвесторы и предприниматели, которые вкладывают средства в предприятия, создающие новые рабочие места в США.

Иностранцы, имеющие экстраординарные способности либо определенные лица, которые представляют особый интерес для государства (National Interest Waiver (NIW), вправе самостоятельно подавать иммиграционную петицию (“self-petition”).

Главным условием получения грин-карты для беженца является беспрерывное проживание на территории США не менее одного года с момента присвоения данного статуса, а также пребывание в данном статусе на момент подачи петиции. Для получения грин-карты достаточно подать иммиграционную петицию установленной формы (Form I-485, Application to Register Permanent Residence or Adjust Status). Для лица, получившего политическое убежище, выдвинуты такие же требования, при условии, что такое лицо не было переселено в другое государство.

С момента подачи иммиграционной петиции лицо, подавшее такую петицию, должно быть готовым стать финансовым спонсором для получателя грин-карты (что фиксируется в заявлении установленной формы), пока последний не получит гражданство, или же на протяжении последующих десяти лет с момента его въезда в США.

Если речь идет об иммиграции родственника, петиционеру (заявителю) необходимо доказать, что его семейный доход минимум на 125 % превышает уровень бедности в США. Происходит это путем предоставления налоговых деклараций, банковских отчетов и т.д.

Все необходимые формы иммиграционных петиций, а также указания к их заполнению для каждой из категорий мигрантов можно найти на официальном сайте USCIS в разделе „FORMS”.

Второй этап – это вынесение USCIS решения об удовлетворении иммиграционной петиции.

Итак, USCIS рассматривает поданную петиционером иммиграционную петицию, после чего уведомляет его о своем решении. Если петиция отклоняется, то в решении USCIS указываются причины такого отклонения, а также порядок его обжалования.

Если же петиция одобрена, а получатель визы проживает за пределами США, USCIS пересылает все документы в Национальный визовый центр (Department of State’s National Visa Center (NVC), где они хранятся, пока не подойдет очередь получателя визы и виза будет для него доступной.

На этом этапе есть определённые различия в порядке получения грин-карты. Для самых близких родственников ("Immediate Relatives") гражданина США (второй из супругов; дети в возрасте до 21 года, не состоящие в браке; родители, если петиционер не младше 21 года) визы доступны всегда в неограниченном количестве. Близкому родственнику гражданина США достаточно подать заявление о регистрации иммиграционного статуса одновременно с иммиграционной петицией в USCIS, при условии его легального пребывания на территории США.

Остальные родственники гражданина США/постоянного резидента США распределяются в так называемые „приоритетные категории” (или категории предпочтения, "Preference Categories"), по каждой из которых ежегодно устанавливаются квоты грин-карт.

Поскольку желающих получить иммиграционную визу больше, чем виз, выделяемых ежегодно в рамках каждой из категорий предпочтения, формируется лист ожидания. Распределяя визы, Государственный Департамент США (U.S. Department of State, DOS) исходит из Даты приоритета („Priority Date”) каждого заявителя (получателя визы), которая служит для определения места каждого заявителя в очереди на получение визы. Когда наступает Дата приоритета, заявитель вправе подавать заявление на получение иммиграционной визы.

Третий этап – открытие дела и подготовка к визовому собеседованию на получение иммиграционной визы.

После утверждения петиции, Консульский отдел Посольства США открывает дело на каждого получателя визы и проводит административную обработку заявления на получение иммиграционной визы. Как правило, этот процесс длится 30 дней после утверждения петиции. После этогоКонсульский отдел Посольства США присылает получателю грин-карты Информационный пакет, содержащий информацию о документах, которые необходимо собрать к моменту проведения собеседования в Посольстве. Информационный пакет можно найти на сайте Посольства .

Когда получатель собрал все необходимые документы, он сообщает об этом в Консульский отдел, позвонив в кол-центр, после чего ему назначается собеседование.

Четвертый этап – прохождение собеседования, по результатам которого будет определено, может ли заявитель получить иммиграционную визу.

Все лица, которые обращаются за иммиграционными визами, обязаны лично явиться в Консульский отдел для прохождения собеседования. В процессе прохождения собеседования получатель визы приносит присягу консульскому офицеру.

В случае положительного результата собеседования, заявителю высылается иммиграционный пакет, который нельзя вскрывать до прибытия в США, и нужно будет предоставить сотруднику USCIS в пункте пересечения границы США.

Согласно статье 203 (g) Акта США об Иммиграции и Гражданстве, заявитель должен обратиться за получением визы в Консульский Отдел на протяжении одного года после получения приглашения на собеседование.

Так как собеседование не гарантирует получения визы, не стоит увольняться с работы, продавать имущество и готовиться к поездке, пока виза не будет выдана.

Пятый этап – въезд на территорию США.

В момент прибытия в США, в пункте пропуска сотрудником таможенной службы (Customs and Border Protection officer), а также сотрудниками USCIS осуществляется проверка наличия всех необходимых документов и правильность их оформления.

После произведения всех необходимых проверок, лицо получает статус постоянного жителя США, что дает ему право жить и работать в этой стране. Грин-карта высылается ему в течение 30 дней с момента въезда в США.

Дополнительные возможности получения грин-карты:

Если у лица нет родственников в США или возможности трудоустроиться, можно попробовать выиграть грин-карту в лотерею.

Розыгрыш виз, дающих право на получение статуса постоянного жителя (резидента) США, предусмотрен официальной программой "Diversity Immigrant Visa" ("DV"), реализуемой Государственным Департаментом США в соответствии с Разделом 203 (с) Закона об иммиграции и гражданстве (INA).

Ежегодная программа "DV" предусматривает предоставление статуса постоянного жителя лицам, которые соответствуют простым, но строгим критериям отбора. При этом визы разделяются между шестью географическими регионами, и наибольшее количество виз выделяется на регионы с более низким уровнем иммиграции (бывшие страны СРСР и страны Европы). Для граждан тех стран, из которых в США прибыло более 50 000 иммигрантов за последние 5 лет, визы не предусматриваются. В рамках каждого региона, ни одна страна не может получить более 7 % виз "DV" от общего количества выдаваемых в течение одного года. Данное правило существует для регулирования равномерного потока мигрантов из различных регионов мира.

Для того, чтобы принять участие в DV, нужно заполнить онлайн-заявку на официальном сайте Госдепартамента США. На экране компьютера участник увидит страничку с его именем и уникальным номером подтверждения регистрации (confirmation number). Советуем распечатать эту страничку и сохранить номер подтверждения регистрации.

На момент подачи заявки заявителю надо быть уроженцем страны, которая находится в списке участвующих в лотерее в текущем году, а также необходимо иметь полное среднее школьное образование или два года опыта работы в течение последних пяти лет по профессии, требующей, по крайней мере, двух лет обучения или опыта для осуществления деятельности.

Победителей лотереи определяет компьютеризированная программа. Лицо, избранное компьютером, обязано предоставить доказательства наличия в собственности определённого имущества, а также дополнительные гарантии своей платёжеспособности - подтверждение поддержки от родственника или друга, проживающего в США, предложение работы от работодателя в США и т.п. Таким образом американское правительство дополнительно "страхует" себя от потенциальных иждивенцев.

Состояние онлайн-заявки необходимо проверять на сайте. Для этого достаточно кликнуть „Проверка Статуса Заявки” („Entry Status Check”) и указать свой уникальный номер подтверждения регистрации и личные данные. При этом „Entry Status Check” – это единственный легальный способ узнать о результатах лотереи.

Инструкцию с детальными условиями участия в DV можно прочесть здесь. Информация об открытии регистрации участия в DV на 2013 год будет размещена осенью 2012 года на сайте Посольства США в Украине.

Следует обратить внимание, что у лотереи нет официальных центров или представительств; регистрация в лотерее бесплатна; не существует платы за скачивание и заполнение форм на участие в лотерее; госдепартамент не уведомляет о выигрыше победителя ни по телефону, ни по электронной почте. В связи с этим, все платежи, осуществляемые участниками лотереи, идут исключительно "в карман" компаний, которые помогают заполнять необходимые формы и заявки, при этом не имея влияния на окончательный результат.

Хотите первыми получать важную и полезную информацию о ДЕНЬГАХ и БИЗНЕСЕ?

Подписывайтесь на наши аккаунты в мессенджерах и соцсетях:

Рынок труда в Украине

Як працевлаштувати іноземця в Україні. Ризики для роботодавця

Чи стане ефективною система гарантування вкладів клієнтів українських банків?

Охоронцям розв’язали руки. Які повноваження отримала охорона?

Виробників тютюну ізолювали у власному світі. Що загрожує порушникам "кордонів"

Як правильно судитися через Інтернет. Поради юриста

Вступна кампанія-2012: Як правильно оскаржити відмову приймальної комісії

Бухгалтерия – в шоке: без токена вся документация бизнеса превратится 5 марта в "филькину грамоту"

Верхнего рубежа цен у нотариусов не будет: они смогут женить и получать доплаты за работу в глубинке

Новости налогообложения Украины

Тревожные звонки из налоговой: от бизнеса требуют до 5% годового оборота – суммы порой бешеные

Обставить квартиру или ресторан стало сильно дороже: ДСП и металл резко выросли в цене

Новости налогообложения Украины

Будут слезы и рыдания. Контроль доходов граждан перейдет на новый уровень: под колпаком окажутся все

Смартфоны "Е-бабушек" выйдут на связь. Выдержит ли мобильная сеть наплыв миллионов новых абонентов

Укрзализныця держит в тайне сумму зарплаты Лещенко по соображениям безопасности

Нафтогаз требует $10 млрд компенсации от России за использование активов в Крыму

В Донецкой области сотни домов остались без газа: труба Нафтогаза попала под обстрел

Медведчук останется в Украине и с Украиной, невзирая на любые провокации, – заявление ОПЗЖ

Почти 9 млн украинцев уже стали участниками проекта "е-Підтримка"

Маркетинг в мессенджерах: 5 советов и 5 предостережений от топ-менеджера Rakuten Viber

Откровенно о ломбардах: как на самом деле работает рынок залогового кредитования Украины

Все свое вожу с собой: есть ли смысл покупать мебель в арендованную квартиру

Кибербезопасность малого и среднего бизнеса: топ-6 угроз и проблем, которые нужно решать уже сейчас

Топ-5 вещей, которые помогут развиваться бизнесу в 2022 году

В Донецкой области сотни домов остались без газа: труба Нафтогаза попала под обстрел

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎