Налоговые источники финансирования общественного сектора Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Метелькова Ю.В., Корсукова Н.Д.

Коренной признак налогов их принудительный характер. С этой точки зрения к ним относятся не только те платежи, в названии которых присутствует слово «налог», например налог на добавленную стоимость, подоходный налог с физических лиц и т. д. Налогами являются также таможенные пошлины, обязательные отчисления в государственные внебюджетные фонды, например в пенсионный фонд, и т.д. Все эти платежи в совокупности образуют налоговую систему.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Метелькова Ю.В., Корсукова Н.Д.

Текст научной работы на тему «Налоговые источники финансирования общественного сектора»

Актуальные проблемы авиации и космонавтики. Социально-экономические и гуманитарные науки

Ю. В. Метелькова Научный руководитель - Н. Д. Корсукова Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск

НАЛОГОВЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА

Коренной признак налогов - их принудительный характер. С этой точки зрения к ним относятся не только те платежи, в названии которых присутствует слово «налог», например налог на добавленную стоимость, подоходный налог с физических лиц и т. д. Налогами являются также таможенные пошлины, обязательные отчисления в государственные внебюджетные фонды, например в пенсионный фонд, и т.д. Все эти платежи в совокупности образуют налоговую систему.

Налоги представляют собой обязательные и безвозмездные сборы (изъятие средств), взимаемые государственными органами всех уровней с физических и юридических лиц по ставкам, установленным в законодательном порядке, с целью финансирования общественных расходов. Налоги являются необходимым звеном социально-экономических отношений в обществе и государстве и существуют с момента его возникновения. Иными словами, налоги - это плата за цивилизацию.

Впервые основные принципы налогообложения были сформулированы А. Смитом (1723-1790) в его основном труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776). И по сей день актуальны следующие принципы:

В настоящее время налоговые ресурсы подчиняются принципам бюджетного единства, бюджетной универсальности и непереводимости доходов в расходы. Но иногда на практике из этих принципов делаются исключения, например высокая степень рациональности налоговой системы может сделать соизмеримыми денежные потоки, полученные от сбора налогов, и размер услуг, предоставляемых администрацией.

С экономической точки зрения налоги подразделяются на прямые и косвенные.

• Прямые налоги непосредственно взимаются с доходов или имущества налогоплательщика.

• Косвенные налоги устанавливаются на товары и услуги в виде надбавок к цене или тарифу.

За 2012 год Красноярский край перечислил в бюджет РФ налоги в сумме 268,8 млрд руб. Из них 125,2 млрд руб. ушло в федеральный бюджет, в краевой - 143,6 млрд руб. и в местные бюджеты -29,7 млрд руб.

Такие данные приводятся в отчете УФНС по краю по итогам сбора налогов за 2012 год.

В структуре доходов в 2012 году большую часть составили платежи за пользование природными ресурсами (36 %) и платежи по налогу на прибыль (23 %). При этом, в прошлом году сбор налога на прибыль значительно уменьшился. Он составил 74 % от уровня 2011 года, и снизился на 21,2 млрд рублей.

В основном увеличение поступлений в бюджет РФ произошло за счет роста платежей за пользование природными ресурсами - на 63,5 млрд рублей. В структуре платежей за пользование природными ресурсами 99,9 % составляют поступления по налогу на добычу полезных ископаемых (увеличение в срав-

нении с 2011 годом произошло на 63,3 млрд рублей), за счет поступления по налогу на добычу нефти.

За 2012 год поступления в консолидированный бюджет края уменьшились на 4,4 млрд рублей. Главным образом, снижение связано с уменьшением платежей по налогу на прибыль (на 16,5 млрд рублей). Однако в прошлом году выросли сборы НДФЛ (на 4,6 млрд рублей), платежей по акцизам (на 3,4 млрд рублей), имущественного налога (на 2,5 млрд рублей) и налога по специальным налоговым режимам (на 1 млрд рублей).

В структуре поступления налогов и сборов в консолидированный бюджет края, поступления в краевой бюджет составили 79 % (113,9 млрд рублей), в бюджеты муниципальных образований - 21 % (29,7 млрд рублей). По сравнению с 2011 годом поступления налогов в краевой бюджет увеличились на 1,1 млрд рублей, в бюджеты муниципалитетов, напротив, уменьшились на 5,5 млрд рублей.

Налоговые поступления в консолидированный бюджет РФ за 2012 год выросли по сравнению с 2011 годом на 12,7 % - до 10,958 триллиона рублей, следует из материалов Федеральной налоговой службы.

В 2011 году ФНС перечислила в консолидированный бюджет 9,72 триллиона рублей.

Поступления налогов в федеральный бюджет за 2012 год достигли 5,165 триллиона рублей, что на 15,3 % больше, чем в 2011 году.

Поступления налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет в 2012 году составили 2,355 триллиона рублей, увеличившись на 3,7 % к 2011 году.

НДС на товары, работы, услуги, реализуемые на территории России, в федеральный бюджет поступил на 1,886 триллиона рублей, увеличившись на 7,6 %. Поступления НДС на товары, ввозимые на территорию России, составили 104,65 миллиарда рублей, что на 13,7 % больше, чем годом ранее.

НДПИ в консолидированный бюджет в 2012 году поступил на 2,459 триллиона рублей (рост на 20,4 %), из них НДПИ на нефть - 2,133 триллиона рублей (рост на 15,5 %).

Поступления в консолидированный бюджет по сводной группе акцизов в 2012 году составили 783,642 миллиарда рублей (рост на 29,8 %). При этом в федеральный бюджет поступило 341,865 миллиарда рублей акцизов, в консолидированный бюджет субъектов РФ - 441,776 миллиарда рублей.

Секция «Финансы и кредит»

1. Журавлева Г.П. Экономика. М. : Юрист, 2009. Гл. 19.

2. Курс экономической теории / под ред. М. Н. Чепурина. Киров, 2010.

3. Павленков В. А. Рынок труда. Занятость. Безработица : учебник. М. : Изд-во МГУ, 2009.

4. Экономика : учебник / под ред. А. С. Булатова. М. : Юрист, 2009. Гл. 28.

5. Экономическая теория / под ред. В. И. Видяпи-на, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой. М. : Инфра-М, 2010. Гл. 28.

6. Экономическая теория : учебник для вузов / под ред. В. Д. Камаева. М. : Владос, 2010. Гл. 10.

© Метелькова Ю. В., 2013

К. С. Молотилова Научный руководитель - Н. И. Смородинова Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ АВИАЦИИ В РОССИИ

Рассматривается понятие малой авиации, развитие авиационной промышленности, а также существующие проблемы малой авиации в России и пути их решения.

Развитие отечественной авиационной промышленности и гражданской авиации России является одной из приоритетных комплексных задач структурной политики государства.

Малая авиация - социально значимый и необходимый для эффективного развития, производства и функционирования транспортной системы страны сегмент рынка авиаперевозок [1].

Условия разработки, производства и эксплуатации парка малой авиации имеют значительные региональные и функциональные отличия. Сложившееся в настоящее время положение в малой авиации характеризуется следующими негативными параметрами:

- отсутствие современного самолета на 15-19 пассажиров;

- аппаратов менее 8 мест достаточно много, но сертифицированных практически нет;

- по отдельным аппаратам (например «Автожир») даже нет требований по их сертификации;

- отсутствие проектов новых вертолетов вместимостью менее 7 мест [2].

Особенностью легкой авиации является большая доля стоимости двигателя и авионики в цене легких воздушных судов, в основном из-за использования зарубежных комплектующих.

На сегодняшний день главной проблемой малой авиации является то, что Россия - единственная страна мира, в которой эта сфера не регулируется ни одним законом и ни одним специализированным государственным органом [3].

Существующие проблемы малой авиации - регулирование вопросов приобретения, регистрации и сертификации малых воздушных судов, использования аэродромов для нужд малой авиации. То есть проблемы чисто законодательного характера. Значительной проблемой в развитии малой авиации является и тот факт, что отечественный авиапром практически не выпускает небольшие легкие лайнеры и вертолеты для гражданских нужд. А те воздушные суда, которые есть у частников, - это в основном иномарки.

И запчасти, соответственно, тоже нужно покупать за границей.

Еще одной большой проблемой является проблема регистрации малых самолетов. Из-за то, что малый авиапарк состоит в основном из зарубежных самолетов, госорганы не очень скоро и быстро, а порою и просто неохотно регистрируют новинки малой авиации. На сегодняшний день данный вопрос более ли менее урегулирован.

Ввиду того, что производство конкурентоспособных воздушных судов находится в стадии развертывания, российские авиакомпании в целях удовлетворения спроса вынуждены, к сожалению, приобретать воздушные суда зарубежного производства. Но получая их, они из-за высоких таможенных пошлин и НДС автоматически увеличивают их цену более чем на 40 %, сразу же становясь неконкурентными с западными компаниями. Обострившаяся же ситуация с ростом цен на авиатопливо «выбила» около 80 % отечественных воздушных судов из области эффективной эксплуатации. В результате авиакомпании попали в безысходную ситуацию. С одной стороны, отечественный авиапром не может предоставить необходимое количество самолетов, с другой, когда они вынуждены брать в лизинг западные самолеты, на них накладывается доплата более 40 %.

В целом по стране состояние инфраструктуры гражданских аэропортов уже не обеспечивает в полной мере даже безопасности полетов. Из общего количества российских аэропортов лишь две трети имеют взлетно-посадочные полосы с искусственным покрытием. Причем многие из них построены более двадцати лет назад и требуют срочного капитального ремонта [4].

В связи с перечисленными проблемами государственным органам, регулирующим деятельность гражданской авиации, предложены конкретные действия решения проблемы «малой авиации». Для этого на государственном уровне необходимо предпринять ряд комплексных мер: