И. А. Исаеву - 70 лет! Текст научной статьи по специальности «Право»
Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Чупова М.Д., Приходько М.А., Соколова С.Н.
В статье представлена информация о научном и творческом пути известного ученого Игоря Андреевича Исаева. Биография Игоря Андреевича Исаева это биография настоящего ученого, главными событиями которой становятся написанные им книги, его ученики и жизнь коллектива кафедры истории государства и права .
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Чупова М.Д., Приходько М.А., Соколова С.Н.
Igor Andreevich Isaev is 70!
The article contains information on scientific and creative path of the renowned scientist Igor Andreevich Isaev. The biography of the I.A. Isaev is a biography of a true scientist, and its main events are the books, that he wrote, his students that he taught, and the life of the Department of History and its staff.
Текст научной работы на тему «И. А. Исаеву - 70 лет!»
Названные выше внеочередные и первоочередные права определенных категорий граждан, на наш взгляд, также могут быть отнесены к категории преимущественных прав, поскольку отвечают тем их признакам, которые названы выше (защита особых интересов правообладателя, представление ему возможности удовлетворения своего интереса в первоочередном порядке по сравнению с иными лицами). Косвенным подтверждением обоснованности подобного суждения может служить также правило п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садовнических, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»28. Согласно названному правилу, «граждане, имеющие в соответствии с законодательством РФ или законодательством субъектов РФ преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список». При этом круг лиц, наделенных преимущественным правом приобретения подобных объектов недвижимости, устанавливается специальным законодательством: Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС29», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»30. Ни в одном из названных нормативно-правовых актов термин «преимущественное право» не употребляется. Законодатель, наделяя определенную категорию лиц привилегиями на получение участков, в значении «преимущественное право» употребил другие термины: «первоочередное право», «внеочередное право». Тем самым законодатель использовал названные термины в качестве альтернативных термину «преимущественное право».
В числе случаев предоставления преимуществ лицам, поведение которых безупречно с точки зрения права, перед лицами, совершившими правонарушение, можно назвать право лица, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, на преимущественное приобретение права собственности на данный объект перед лицом, по-
строившим самовольную постройку (п. 3 ст. 222 ГК РФ), а также право собственника материалов, утратившего их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку, на преимущественное перед лицом, осуществившим переработку, приобретение в собственность данного объекта (п. 3 ст. 220 ГК РФ). Подобные преимущества также можно отнести к категории преимущественных прав, поскольку они также отвечают тем их признакам, которые названы выше (защита особых интересов правообладателя, представление ему возможности удовлетворения своего имущественного интереса в первоочередном порядке по сравнению с лицами, не наделенными подобной привилегией).
Субъектами преимущественных прав вправе быть не только физические лица, но и юридические лица. Они также в ряде случаев наделяются привилегиями. В частности, первоочередное право ОАО на приобретение имущества, подлежащего внесению в уставной капитал общества и не включенного при его создании в состав приватизированного имущества, перед иными лицами (п. 16 ст. 43 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»)31, первоочередное право библиотек на приобретение документов ликвидируемых библиотек перед юридическими лицами, не занимающимися библиотечным делом (п. 12 ст. 13 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»)32. Подобные первоочередные права можно отнести к преимущественным правам, поскольку они отвечают признакам, которые названы выше (защита особых интересов правообладателя, представление ему возможности удовлетворения своего имущественного интереса в первоочередном порядке по сравнению с лицами,не обладающими подобной привилегией).
Таким образом, в ходе настоящего исследования мы пришли к выводу, что преимущественное право — это право, реализуемое субъектом преимущественно перед лицами, не наделенными привилегиями, и защищающее особые интересы правообладателя в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья граждан, предотвращения конфликтов интересов сторон, обороны страны и безопасности государства.
28 Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садовнических, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1801.
29 См. также: ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699.
30 См. также: ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.
31 Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 19. Ст. 251.
32 Федеральный законот 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 1. Ст. 2.
Гражданское и семейное право
1. Актуальные проблемы частного права: сб. ст. к юбилею П.В. Крашенинникова I отв. ред. БЖ. Гонгало, В.С. Ем. M.: Статут, 2014. 272 с.
2. Братусь С.Н. О понятии гражданского оборота. Обзор заседаний сектора гражданского права II Советское государство и право. 1949. № 11. С. 70—79.
3. Витрянский В.В. Некоторые итоги кодификации правовых норм о гражданско-правовом договоре II Кодификация российского частного права I под ред. Д.А. Mедведева. M.: Статут, 2008. С. 94—149.
4. Гражданское право: в 4 т. Т 1: Общая часть I под ред. Е.А. Суханова. M.: Волтерс Клувер, 2008. 720 с.
5. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. M.: Статут, 2001. 411 с.
6. Дозорцев А.В. Объекты права государственной социалистической собственности и их классификация II Со-ветсткое государство и право. 1949. № 1. С. 55—64.
7. Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. Избр. тр.: в 2 т. Т. 1. M.: Статут, 2005. 492 с.
8. Леонова Л.Ю. Преимущественное право покупки: история возникновения, осуществление и защита II Законодательство. 2002. № 9. С. 18—26.
9. Никольский С.Е. Преимущественные права в наследственном праве России: дис. . канд. юрид. наук. M., 2006. 184 с.
10. Пивовар P.E. Понятие, виды, осуществление и защита преимущественных прав в гражданском праве: дис. . канд. юрид. наук. M., 2007. 146 с.
11. Радбрух Г. Философия права I пер. с нем. M.: Mеждунар. отношения, 2004. 240 с.
12. Яковлев В.Ф. Избранные труды. Т 2: Гражданское право. История и современность. Кн. 1. M.: Статут, 2012. 976 с.
1. Aktual'nye problemy chastnogo prava: sb. st. k jubileju P.V. Krasheninnikova I otv. red. B.M. Gongalo, V. S.Em. M.: Statut, 2014. 272 s.
2. Bratus' S.N. O ponjatii grazhdanskogo oborota. Obzor zasedanij sektora grazhdanskogo prava II Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1949. № 11. S. 70-79.
3. Vitrjanskij V.V. Nekotorye itogi kodifikacii pravovyh norm o grazhdansko-pravovom dogovore II Kodifikacija rossijsk-ogo chastnogo prava I pod red. D.A. Medvedeva. M.: Statut, 2008. S. 94-149.
4. Grazhdanskoe pravo: v 4 t. T. 1: Obshhaja chast' I pod red. E.A. Suhanova. M.: Volters Kluver, 2008. 720 s.
5. Gribanov V.P. Osushhestvlenie i zashhita grazhdanskih prav. M.: Statut, 2001. 411 s.
6. Dozorcev A.V. Obekty prava gosudarstvennoj socialisticheskoj sobstvennosti i ih klassifikacija II Sovetstkoe gosudarstvo i pravo. 1949. № 1. S. 55-64.
7. Krasavchikov O.A. Kategorii nauki grazhdanskogo prava. Izbr. tr.: v 2 t. T 1. M.: Statut, 2005. 492 s.
8. Leonova L.Ju. Preimushhestvennoe pravo pokupki: istorija vozniknovenija, osushhestvlenie i zashhita II Zakonodatel'stvo. 2002. № 9. S. 18-26.
9. Nikol'skij S.E. Preimushhestvennye prava v nasledstvennom prave Rossii: dis. . kand. jurid. nauk. M., 2006. 184 s.
10. Pivovar R.E. Ponjatie, vidy, osushhestvlenie i zashhita preimushhestvennyh prav v grazhdanskom prave: dis. . kand. jurid. nauk. M., 2007. 146 s.
11. Radbruh G. Filosofija prava I per. s nem. M.: Mezhdunar. otnoshenija, 2004. 240 s.
12. Jakovlev V.F. Izbrannye trudy. T. 2: Grazhdanskoe pravo. Istorija i sovremennost'. Kn. 1. M.: Statut, 2012. 976 s.
Материал поступил в редакцию 19 ноября 2014 г.
On the issue of specific features of preemptive rights
GLUSHKOVA, Elena Andreevna — postgraduate student of the Department of Civil Law of the Kutafin Moscow
State Law University.
123995, Russia, Moskva, Sadovaya-Kudrinskaya, 9.
Review. This article is devoted to the analysis of the specific features of the preemptive rights. As a key specificity of these rights, the author singles out the possibility for the title holder to implement his right with a privilege in comparison with other parties not having it. At the same time before the title holder implements his preemptive right, him and other persons not having preemptive rights hold equal positions. The next specific feature of the rights studied is the protection of a special interest of a title holder, which is defined in every specific case. However, it can be said that only the right of the title holder are protected, in some case both obliged party and claiming party are protected. In most cases this tendency may be followed when holder of a preemptive right had contractual relations with the obliged person before implementing the preemptive right. Studying the specific features of preemptive rights, the author paid attention to their correspondence with the principles of legal equality of parties and freedom of contract. In the opinion of the author these rights form an exception from the said principles, while they conform to the constitutionally valuable goals. The article provides analysis of the cases when some parties have privileges over other persons, however, their rights are not called preemptory. Such privileges are granted both to the natural persons and legal entities. They are provided especially often to the various categories of persons in need of social protection by the state, and there are cases when privileges are granted to law-abiding citizens compared to those, who have had committed offences. Keywords: preemptive right, preemption, privilege, privilege procedure, first rate procedure, title holder, an authorized party, implementation of the preemptive right, protection of special interest, out of sequence right, first priority right.
Корпоративные отношения в некоммерческих организациях: проблемы определения, природы и содержания
Аннотация. В статье предпринята попытка раскрыть содержание и выявить особенности правовой природы отношений, возникающих в некоммерческих организациях, основанных на участии (членстве). На основании исследования различных мнений, высказанных в цивилистической доктрине по поводу характера корпоративных отношений, и анализа правовых актов рассматривается вопрос о сущности понятий «членство» и «участие», теоретические и нормативные подходы к их соотношению. Также уделяется внимание новеллам ГК РФ, закрепляющим единые принципы правового регулирования отношений участия, возникающих как в коммерческих, так и в некоммерческих организациях; оценивается целесообразность подобного законодательного решения; обосновывается необходимость их дифференцированной регламентации ввиду различий в целях создания и принципах деятельности таких юридических лиц. В статье осуществляется сравнительный анализ отношений, возникающих в некоммерческих корпорациях различных организационно-правовых форм. В результате формулируется авторская позиция, касающаяся направлений дальнейшего развития гражданского законодательства, осуществляющего оформление отношений участия (членства) в корпорациях, с целью повышения эффективности правового регулирования.
Ключевые слова: корпоративное право, корпоративные отношения, некоммерческие организации, некоммерческие партнерства, потребительские кооперативы, юридические лица, корпорации.
В связи с совершенствованием гражданского законодательства и выделением в предмете гражданского права корпоративных отношений в качестве самостоятельных особую актуальность приобретает вопрос о сущности и природе таких отношений. Данный вопрос является спорным, до сих пор не получил в научной литературе единого толкования и, несмотря на внесение изменений в ГК РФ1, остается открытым. В соответствии с п. 1 ст. 65.1 ГК РФ юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными. Организации, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). Указанные общие определения применяются как к коммерческим, так и к некоммерческим организациям. В настоящее время к некоммерческим корпорациям отнесены потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, общины коренных малочисленных народов. Изначально предполагалось, что такой законодательный подход повысит эффективность правового регулиро-
вания отношений, возникающих при создании и в процессе деятельности юридических лиц. Однако введенные законодателем основополагающие понятия в полной мере не раскрывают сущность и природу корпоративных отношений, а потому вопросы природы отношений членства (участия) в некоммерческих организациях и обоснованность закрепленных в ГК РФ формулировок остаются открытыми.
В литературе отсутствует единый подход к пониманию корпоративных отношений. Некоторые ученые полагают, что в основе внутренних корпоративных отношений лежат экономические отношения коллективной собственности, то есть отношения по присвоению материальных благ коллективом2. Другие отмечают, что корпоративные отношения — это часть общественных связей в сфере экономики. При этом отношения собственности являются главным содержанием экономической жизни, и именно в них «рождаются» основы корпоративных отношений3. Также высказываются мнения, что современным реалиям в наибольшей степени соответствует опре-
1 Гражданский кодекс РФ (ч. 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
2 См.: Степанов П.В. Корпоративные отношения в коммерческих организациях как составная часть предмета гражданского права: дис. . канд. юрид. наук. М., 1999. С. 28.
3 См.: Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2000. С. 24.
© Майорова К.И., 2015
* Майорова Кристина Игоревна — аспирант Московского государственного юридического университета