КОЛЛИЗИОННЫЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ

- международно-правовая — посредством принятия унифицированных коллизионных норм, принятых либо международными договорами, либо путем создания одинаковых по содержанию гражданско-право­вых норм, то есть унифицированных (единообразных) материальных норм.

Достаточно редка ситуация, когда общественное отношение возника­ет между субъектами одной и той же государственной принадлежности и в рамках границ конкретного государства. Однако если оно имеет одну или несколько составляющих, придающих соответствующему отношению международный характер, то подобный фактический состав одновременно «привязывается» сразу к нескольким правовым системам, каждая из ко­торых потенциально может быть использована в данном случае. При этом задача правоприменителя значительно усложняется, так как из всех сис­тем, с помощью которых можно отрегулировать взаимоотношения субъ­ектов, необходимо выбрать одну.

Коллизионному способу регулирования МЧП обязано своим возник­новением и дальнейшим развитием. В литературе по МЧП обычно отмеча­ется, что при правоотношении с иностранным элементом всегда возника­ет так называемый коллизионный вопрос: необходимо решить, какой из двух коллидирующих законов подлежит применению — действующий на

территории, где находится суд, рассматривающий дело, или иностранный закон, то есть закон той страны, к которой относится иностранный элемент в рассматриваемом деле.

Коллизионный метод иногда называют отсылочным, поскольку, по мне­нию некоторых исследователей, коллизионная норма лишь «перёдает» соответствующие отношения на разрешение компетентного правопорядка, а не регулирует их сама.

Применение коллизионного метода необходимо в следующих случаях.

1. В качестве общего субсидиарного начала, позволяющего восполнить пробелы, образующиеся при унификации материально-правовых норм.

2. В качестве основы для регулирования отношений, возникающих в от­дельных сферах сотрудничества, и с учетом конкретных условий его реализации.

3. В случаях, когда применение единообразных материально-правовых предписаний по тем или иным причинам затруднено.

Помимо материально-правовых норм международных соглашений, МЧП включает в себя и материально-правовые нормы внутреннего законодатель­ства, предназначенные для регулирования гражданских отношений с ино­странным элементом.

Материально-правовой метод регулирования. Разрешение проблемы выбора применимого права в рамках этого метода обеспечивается посред­ством использования унифицированных материальных норм, которые ре­гулируют поведение субъектов отношений без помощи коллизионных ме­ханизмов.

Единообразные правовые нормы позволяют осуществлять специальное регулирование отношений во внешнеэкономической деятельности, опреде­лять правовое положение различных предприятий с иностранными инвести­циями на территории РФ, статус граждан РФ за рубежом, права и обязан­ности иностранных граждан и организаций в России в сфере гражданского, семейного, трудового и процессуального права.

Коллизионный метод регулирования оказывается необходимым, во-пер­вых, в качестве общего субсидиарного начала, позволяющего восполнить пробелы, образующиеся при унификации материально-правовых норм; во- вторых, в качестве основы для урегулирования отношений, возникающих

в отдельных сферах сотрудничества с учетом конкретных условий его реа­лизации; в-третьих, в случаях, когда применение единообразных материаль­но-правовых норм по тем или иным причинам затруднено.

В современных условиях многие страны идут по пути расширения сфе­ры применения унифицированных материально-правовых норм, но уни­фикация не может охватывать все вопросы. По этой причине в настоящее время формами достижения унификации материально-правового регули­рования отношений в области МЧП являются: а) заключение международ­ных договоров; б) утверждение международно-правовых обычаев, выраба­тываемых на основе широкой и единообразной практики международного сотрудничества; в) принятие рекомендаций межправительственных и не­правительственных международных организаций и ассоциаций'; г) между­народные обыкновения.

Преимущества материально-правового методырегулирования мож­но сформулировать следующим образом:

- материально-правовые нормы, создаваемые при использовании это­го метода, по своему содержанию призваны непосредственно регули­ровать гражданско-правовые отношения с иностранным элементом. Иными словами, при материально-правовом методе регулирования всегда применяется специальное регулирование, а при коллизион­ном — общее;

- использование метода прямого регулирования создает гораздо боль­шую определенность для участников соответствующих отношений, поскольку им материально-правовые нормы всегда известны зара­нее;

- применение метода прямого регулирования при создании материаль­но-правовых норм, содержащихся в международных договорах, дает еще одно дополнительное преимущество. Он позволяет в большей степени, чем коллизионный метод, избегать односторонности при создании правового регулирования.

На современном этапе распространены следующие виды унификации норм международного частного права: а) создание государствами единооб­разных материальных правовых норм гражданского, семейного и трудово­го права; б) создание государствами единообразных коллизионных право­вых норм путем принятия универсальных и региональных международных договоров; в) создание государствами единообразных коллизионных пра­вовых норм путем принятия договоров о правовой помощи по гражданским и семейным делам.